为有效遏制各类事故发生，确保2019年“元旦、春节”期间全镇安全生产形势持续保持稳定，镇党委政府决定，在全镇开展安全生产工作。特制定此实施方案。
一、指导思想
始终坚持以党的十九大精神为指导，特别是严格按照十九大关于安全生产“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求，扎实抓好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任制；抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力，努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、工作步骤
（一） 动员部署（即日起至本月末）。各村（社）、镇直各部门召开专题会议，认真学习领会省、市、区关于开展今冬明春安全生产工作专项行动的精神，统一思想，提高认识，结合部门和工作实际，安排部署安全生产工作。
（二）全面实施阶段（2018年12月末-2019年2月28日） 。分解工作任务，细化工作措施，对镇内相关企业、重点领域开展拉网式排查。发现问题隐患，编制问题清单，明确监管责任和主体责任，将责任落实到具体企业、个人，并提出整改措施。对发现的问题隐患明确整改时限，彻底消除隐患并建立相关台账。
（三）巩固完善（2019年3月1日至本月月底）。各村（社区）镇直各部门对辖区、本行业的冬春期间安全生产工作进行“回头看”，认真总结行之有效的做法经验，认真剖析存在的问题不足，创新工作方法，完善工作机制。
四、重点内容
（一）
全面开展安全生产大检查
按照省、市、区安委会统一部署安排，持续深入开展安全生产大检查。镇安全生产办公室（监管）的行业领域每月进行实地检查督查不少于一次，督查指导各村（社区）、企事业单位加强安全风险管控，强化隐患，要结合冬春季节安全生产工作特点，突出重点行业领域、重点环节、重点部位，针对问题短板和薄弱环节，广泛发动，全员参与，深入基层，深入一线，深入重点岗位，迅速开展新一轮安全生产大检查。检查重点内容：一是组织开展执法检查，督查隐患整改是否落实，对未整改的隐患，督促责任单位做到资金、责任、时限、措施落实到位；二是组织开展打非治违专项活动，通过开展打非治违行动，依法严厉惩处一批违法违规行为，彻底治理一批安全隐患，促进全镇安全生产形势持续稳定；三是检查各企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理及重大危险源监控、关键设施装置安全运行、维护和落实安全防范措施等情况。
（二）深化重点行业领域专项整治
1.烟花爆竹安全：以“打非”工作为重点，全面排查村（社区）非法经营、违规储存烟花爆竹的黑窝点，做到镇不漏村、村不漏户，一经发现，严肃查处。同时、切实加强旺季烟花爆竹经营安全监管，坚决遏制烟花爆竹安全事故的发生。
2.交通安全：以面包车、摩托车、三轮车为重点，继续加大道路运输安全专项整治力度；加强重点路段、重点时段及恶劣天气下的巡查和值守，加强公路安全防护工程建设，大力排查整治施工路段安全隐患；严查严管严处超载超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、拖拉机、农用车载人等违法行为。
3.建设工程施工安全：认真落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，加强对农村在建项目施工现场的安全监管，确保各环节、各部门的事故隐患早发现、早处置。
4.食品药品安全：要进一步加强食品生产、加工等环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣、霉变过期食品食药的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范农村坝坝宴的监管和上报，加强食品药品卫生许可和监督。
5.消防安全：按照省、市、区关于火灾防控工作部署，突出学校、寺庙等人员密集场所、重点企业、易燃易爆危险品场所等重点企业场所，全面开展火灾隐患排查整治，降低火灾事故发生率，严防重大火灾事故发生。
6.森林防火安全：要进一步细化和完善应急预案，提高预防的针对性和现实可操作性。要加强专业队伍建设，各村（社区）要开展巡逻，确保发生火情，能够“打早、打小、打了”。强化对森林灭火队员的自身安全教育，遇有火情，及时报告，及时处置。
7.校园安全：大力加强学生冬季安全常识教育。切实开展好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意思和自我保护能力，防止意外事故的发生。
五、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，镇党委、政府加强对安全生产工作的组织领导，加强监督过程，推进责任落实。
（一）加强组织领导。为加强对今冬明春安全生产百日行动的组织领导，镇党委、政府成立了以书记陈洪文、镇长闫冰为组长、分管大安全的领导、武装部部长、副镇长向德礼为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，设在镇安全生产办公室，负责组织、协调。各村（社）要成立相应的工作小组，召开专题会议研究部署安全生产工作，亲力亲为、深入现场，研究解决安全生产问题。每一位成员要认真履行工作安排，摸清底数，掌握情况，发现问题，提出切实可能的解决措施。对检查发现隐患安建立相应台账。
（二）广泛宣传发动。要充分利用广播、网络、农民夜校等宣传方式，广泛宣传发动安全生产工作的重要意义，重点内容、方法步骤，加强舆论引导，鼓励广大群众和社会各界积极支持、广泛参与。要广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会工作安全意识。提高安全素质。
（三）强化督查调度。镇安全生产办公室主任要切实负起督导责任。各村（社区）镇直各部门要将本地、本行业领域安全生产大检查、安全专项整治、打非治违监督情况每月月底前上报镇安全生产办公室。
附件：安居镇人民政府2019年“元旦、春节”期间安全生产领导小组
附件：
安居镇2019年“元旦、春节”期间安全生产
工作领导小组
组 长：陈洪文 镇党委书记
闫 冰 镇党委副书记、镇长
副组长：向德礼 镇党委委员、武装部部长、副镇长
成 员：罗 岚 镇党政办主任
吴春花 镇党建办主任
李建平 镇财政所所长
刘 德 镇宣传文化中心主任
刘 智 镇社管办主任
龙金凤 镇农业服务中心主任
孙光明 镇扶贫办主任
蒋兴强 镇环境整治办主任
唐克勇 镇计生办主任
邵尧斌 镇社会事务办主任
熊建平 镇经济发展办主任
罗应碧 镇劳动保障办主任
詹 向 镇广播站主任
陈 林 派出所所长
及各村（社）三职干部
下设办公室，由刘智同志任办公室主任，负责统筹调度专项工作。成员应瑶、梅国容，负责办公室日常事务工作。