各村（社区）、镇直各部门、场镇各单位：
现将《2020年磨溪镇全国文明城市建设实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。
为进一步提升我镇全国文明城市建设水平，确保2020年我镇与市区同步再获佳绩，按照《2020年遂宁市安居区全国文明城市建设实施方案》的通知（遂安建设办〔2020〕2号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次、六次和市委七届六次、七次、八次、九次全会以及区委相关会议精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，全面巩固提升我镇全国文明城市建设成果。
二、主要任务
（一）实施文明素养提升工程
1.开展公共场所控烟行动。机关、学校、医院、商场（超市）、综合文化站、便民服务中心等禁止吸烟场所要设置醒目的禁烟警示语和标识，不得设置与吸烟有关的器具，落实兼职人员劝阻吸烟者。（责任领导：何奇龙、郭文通；责任部门：党政办，党建工作办，便民服务中心，宣传文化服务中心，卫生院，学校）
2.开展文明用餐行动。机关、学校、企业、村（社区）等要广泛开展多种形式的节俭养德宣传。组织饭店、餐馆、农家乐等参与“文明餐桌”活动，利用张贴“文明用餐、节俭惜福”等提示语，在显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，设置文明餐桌提示牌，培训服务员引导就餐者适度点餐，营造文明用餐良好氛围。（责任领导：郭文通、刘迎春；责任部门：党政办、党建工作办、社会管理和应急管理办公室；配合单位：高千社区、登高村、千丘村）
（二）实施城乡环境秩序整治工程
1.加强环境卫生整治。严格落实环境卫生长效管理责任制，门前“五包”责任制。集中开展场镇、各村卫生大整治，点垃圾分类。场镇、各村环境卫生，坚持全天候保洁，加强环卫设施管护，做及时添置垃圾桶，做到垃圾及时清运及时处理、日产日清，确保不留死角。全面清理公路沿线及场镇牛皮癣，定期组织机关干部、志愿者深入社区开展环境卫生综合治理，确保城乡环境卫生得到显著改善。白安河沿线河道漂浮物、水葫芦等环境整治。（责任领导：吴仕、喻泓睿；责任部门：经济发展和乡村振兴办、综合行政执法所；配合单位：重点在场镇范围内高千社区、登高村、千丘村，其余村）
2.加强交通秩序整治。集中整治机动车、非机动车乱停乱放、违规行驶等问题。加强重要街道路口的交通乱象整治，确保交通秩序明显改善。（责任领导：陈洪秀；责任部门：社会管理和应急管理办公室、派出所；配合单位：高千社区）
3.加强客运市场整治。全面加强辖区内违规载人面包车、三轮车、摩托车、电动车、农用车等非法营运整治，加强宣传教育，强化惩戒，不断完善长效管理机制。（责任领导：陈洪秀；责任单位及部门：社会治理和应急管理办公室，派出所；配合单位：高千社区、登高村、千丘村、公路沿线村）
4.加强场镇街面和农贸市场整治。确保磨溪镇街面、主要道路、主次干道无被侵占、损坏现象，路面无明显坑洼积水，非机动车道、人行道平整畅通，无破损、沉降等。针对磨溪镇长期以来“以街为市”情况，加大劝导力度，规范摆摊设点等市场经营行为，确保不超出规定范围，业主自律意识明显增强。加强对逢场天街面保洁力度，切实解决卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等问题。坚决杜绝违规宰杀活禽、堵塞消防通道和占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱贴乱画等行为，在显著位置战时诚信主题公益广告。（责任领导：陈洪秀、吴仕、刘迎春；责任部门：社会治理和应急管理办公室、环境整治办；配合单位：高千社区）
（三）实施社区管理服务优化工程
开展文明创建活动。组织开展好邻里、文明家庭、文明楼道灯评选活动，鼓励居民晒家风、晒家训、晒家教。组织开展社区文体教育活动，坝坝舞表演等文化活动。利用“农民夜校”大讲堂营造文明创建氛围。设置村（社区）“道德讲堂”组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日开展文明祭扫、感恩、敬老等活动，弘扬传统美德。以“邻里守望”为主题，以空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等困难群体为服务重点，广泛开展家政服务、心理疏导、医疗保健、文化娱乐等志愿服务活动。（责任领导：郭文通、刘迎春；责任部门：党建工作办、社会事务办、团委、妇联；配合单位：各村（社区））
（四）实施育人环境营造工程
1.开展新时代文明实践中心建设行动。按照“整合、融合、创新”的原则，整合现有基层公共服务阵地资源，组建镇实践所、村（社区）实践站三级文明实践践行基地；发挥好“五老”志愿者作用，广泛现基层文艺骨干、文化能人、新老乡贤、致富能手参加文明实践志愿者服务队伍，落实三级实践志愿服务。精准对接老百姓的口味和接受习惯，采取宣讲、文艺表演、道德讲堂、“农民夜校”讲堂等形式，丰富活动内容和效果。（责任领导：郭文通；责任部门：党建工作办、宣传文化服务中心）
2.强化校园周边环境整治。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。加强校园周边交通环境乱象整治，坚决杜绝学生乘坐非法营运面包车、电三轮车、摩托车等。（责任领导：喻泓睿、刘迎春；责任部门：社会治理和应急管理办公室、派出所）
（五）实施诚信教育实践工程
在全镇积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导居民真诚做人，守信做事。在生产企业开展“质量第一”主题创建活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。在全镇范围营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。（责任领导：陈洪秀、刘迎春；责任部门：社会治理和应急管理办公室）
（六）实施宣传教育普及工程
1.加强公益广告宣传。在场镇政府门口、车站、南北街、磨龙路、磨安街、向阳街、社区阵地、餐饮店等设置公益宣传广告，主要宣传社会主义核心价值观、文明健康，有你有我，加强未成年人思想道德教育，推广公筷、公勺、节俭养德等内容，营造良好氛围。高千社区、登高村、千丘村设置文明城市迎总检宣传站点，社区志愿者上街服务。（责任领导：郭文通；责任部门：宣传文化服务中心、党建工作办；配合单位：高千社区、登高村、千丘村）
2.加强基层宣传引导。镇上组织机关干部、志愿者、高千社区、登高村、千丘村等设置宣传站点，对场镇规划区范围内居民集中开展一次全国文明城市建设调查问卷调查，确保群众对文明城市建设的知晓率、参与率达到95%以上。（责任领导：郭文通；责任部门：党政办、宣传文化服务中心、党建工作办、社会事务办）
三、保障措施
（一）强化组织领导
镇党委、政府坚持以抓环境治理就是抓生产、抓发展、抓民生的理念，把创建全国文明城市与城乡环境综合治理相结合，并纳入重要议事日程，研究部署环境整治工作，并成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员的创建全国文明城市工作指挥部，指挥部下设办公室于镇宣传文化服务中心。
（二）实行包保责任制
逗硬奖惩，落实责任。按照统一领导，分工负责，逐级督查的原则，实行领导干部包保责任制，明确工作任务，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，对取得突出成绩的村和单位予以表彰，对发动不充分，工作不积极，落实不力的单位、个人和村予以通报批评，创建工作将纳入年终目标考核。
（三）加强宣传引导
以创建全国“文明城市”为主题，并结合城乡环境综合治理相关内容，采取广播、标语、倡议书、告知书、宣传画等多种形式宣传创建内容、目的和意义，形成人人了解、人人支持、人人参与的良好氛围。
