“十四五”以来,安居区坚定不移贯彻绿色发展理念,将生态文明建设置于突出战略位置,以持续改善环境质量为核心,统筹推进河长制、林长制、田长制协同发力,守护绿水青山,厚植生态底色,交出了一份天蓝、水清、地绿、景美的靓丽“成绩单”,让“安居安逸 乐业安居”城市品牌更具生态内涵,让群众幸福感随环境提升而不断增强。

碧水长流,以“河长制”绘就人水和谐新画卷
在安居区“十四五”期间的生态文明建设实践中,河长制已从一项写在纸上的制度,真正转化为了全区300余名区、镇、村三级河长日复一日行走于河岸的坚实步履,深刻重塑着全区河流的面貌与肌理。

每天清晨,凤凰街道双河社区居委会副主任曾雪都会手持“蜀水智巡”APP,沿着负责的琼江河段开始巡查。她目光仔细扫过水面与两岸,检查水质、排污口和岸坡状况。“我每天巡河近两公里,看到垃圾漂浮或者岸边有异常,马上用APP拍照上报,就会有人过来处理,非常方便。”

日常的“巡”累积起力量,最终指向了系统性的“治”。
位于安居西部、跨境川渝的母亲河——白家河的蜕变,便是河长制统筹下综合施治的典范。这条河道曾长期受困于枯水期资源短缺、部分河段断流的难题。转机始于2022年,安居区以河长制为抓手,启动了一场系统性的生态复苏行动。据区水利局总工程师廖宇洋介绍,通过优化全域水资源调度、严格监管取用水,并重点实施了河道治理与水生态修复工程,系列举措有力提升了水系连通能力,保障了生态基流,使河流重焕生机。

如今的白家河沿岸,水清岸绿,景致宜人,这一成功实践已被纳入水利部母亲河复苏行动的全国典型案例。

系统治理的成效,离不开基础的坚实。与之同步,五年来,安居区完成城镇管网升级改造173.5公里,23座城镇生活污水处理厂(站)完成提标改造,13座城镇生活污水处理厂(站)完成设备更新,并借助无人机与智慧平台对全域河道智能监控,为“水清”奠定了工程基础。
“十四五”以来,安居区通过层层压实河长责任,将制度优势转化为治理效能:通过全力推进幸福河湖建设,让河流成为滋养城乡的美丽廊道;通过攻坚工业、农业、生活污染,切实削减入河负荷,牢牢守住了水质达标这条生命线。全区饮用水水源水质达标率持续保持100%,琼江大安、跑马滩两个国控断面水质连续五年稳定达到地表水Ⅲ类及以上标准,入选全国河(湖)长制激励县,琼江(安居区段)被评定为省级幸福河湖,蟠龙河被纳入2025年水利部幸福河湖建设项目清单,交出了一张河湖安澜、人水和谐的绿色答卷。

青山富民,以“林长制”开辟绿富同兴新路径
与绿相伴,秀美山林入眼来。“十四五”末,安居区森林覆盖率升至31.66%。背后,是安居区以林长制为核心抓手,系统推进森林资源的保护、培育与利用,积极探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化路径。

安居区通过全面构建并压实区、镇、村三级林长责任体系,508名林长将守护山林的责任落实到每一个具体山头和地块。与此同时,创新建立的“林长+检察长”协作机制,为森林保护增添了有力的法治屏障。在此基础上,全区持续开展国土绿化行动,近两年完成森林抚育、低效林改造、林改培等3万余亩,建设乡村道路绿色长廊,稳步拓展着绿色生态空间,为提升区域生态环境质量提供了重要的自然基础。
增绿更要“活绿”。在筑牢生态本底的前提下,如何让森林释放综合效益,成为安居区探索的重点。发展林下经济,成为“盘活林地资源,提升林地价值”的关键实践。在横山镇船形村,村民们正利用柏木林下的荫蔽环境进行黄精扩面移栽,构建起“林上有材、林下有药”的立体经营模式。该处林下黄精种植区域已成功入选首批“天府森林粮库”现代产业基地。

遂宁锦祥建设开发有限公司安全运营部部长曾鹏用具体数据描绘了前景:“1月底将全面完成黄精移栽作业,每亩林地种植1000余株,预计3-5年后迎来采挖期。这种仿野生的环境,产出的黄精品质高、市场价值好,能显著提升林地综合效益,真正实现生态保护与经济效益的双向增益。”


“我们推动林下经济发展的核心思路,是实现生态保护与产业增收的良性互动。”区自规局副局长张勇表示,“在严格保护森林生态系统的前提下,科学利用林下空间发展特色种植,既能直接带动林农增收,又能通过种植管护改善林下环境,促进林木健康生长,形成正向循环。”

沃土根基,以“田长制”保障粮田安全可持续
林护田、田净水,生态循环的良性运转,最终落脚于沃土良田的坚实保障。
连日来,在保石镇广胜村,50亩去年底新改造出的耕地上,冬小麦长势喜人。10公里外,普慈镇村的25亩坡地改造工程正紧锣密鼓推进,这些都是安居区土地综合整治项目的缩影。项目不仅注重新增耕地数量,更强调“生态转型”。

“我们通过科学平整和生态工法,将撂荒地、低效园地整理修复成兼具保水、固土等功能的绿色生命体,实现生产力与生态功能的双提升。”项目现场负责人黄坤介绍,项目涉及三个镇50个村,总面积873亩,目前超560亩土地已重获新生,预计春节前可全面完成生态化改造,实现生产力与生态功能的双提升。

区自规局总规划师奉鑫表示:“我们通过田长制串联起规划、实施与管护全过程,大力开展农用地综合整治,归并零散田块,平整土地,配套生态灌排设施,不仅为粮食安全新增了良田,而且实现从土地整治到生态共建的跨越。”
在守护“净土”、保障粮食安全的征程上,安居区全面建立并压实区、镇、村三级“田长制”责任体系,将耕地保护红线与土地质量提升牢牢嵌入日常治理网格。各级田长定期开展巡田,紧盯耕地“非农化”“非粮化”,确保问题早发现、早制止、早整改,让每一寸土地都有人看、有人管。

“十四五”以来,安居区依托田长制统筹推进全域土地综合整治、高标准农田建设和耕地进出平衡,累计实施土地整治开发2.45万亩,完成高标准农田改造31.3万亩。在严格的巡查与管护下,全区耕地质量平均提升0.5个等级。无受污染耕地,重点建设用地安全利用率达100%。同时,通过源头减量和资源化利用,秸秆综合利用率提升至95%,危险废物安全处置率100%,有效筑牢了土壤环境安全防线。

系统协同,擦亮“安居蓝”生态名片
从碧水环绕到青山叠翠,从沃野良田到生态家园,“十四五”期间,安居区深刻把握“山水林田湖草沙是生命共同体”的系统理念,创新推动“三长制”协同发力,并与大气污染防治深度融合,绘就了一幅要素联动、标本兼治的生态治理新图景。
在实践中,制度与行动打破了要素壁垒:水资源调度统筹林地灌溉与农田补水,国土绿化同步守护河湖岸线与耕地边界,土地整治项目则主动融入生态护水功能。这种全局统筹、系统治理的模式,不仅夯实了碧水、青山的根基,也直接滋养着蓝天——五年来,通过持续深化工业源、移动源、扬尘源综合治理,扎实推进能源结构调整与重点行业超低排放改造,全区空气质量优良天数比率稳步提升至89%以上,“安居蓝”从百姓期盼成为了抬头可见的日常风景。

这一系列扎实的实践,为安居区奠定了水清、天蓝、地绿的坚实生态基底。展望“十五五”,安居区将继续坚持系统观念,深化“三长制”改革与多污染物协同治理,在持续“护绿、增绿、保蓝”的基础上,不断拓展生态产品价值实现的多元化路径,让优良生态环境成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,奋力谱写人与自然和谐共生的美丽安居新篇章。