遂宁市安居区人民政府办公室
关于加快油料生产和产业发展的意见
各乡、镇人民政府，区级有关部门：
为加快我区油料生产和产业发展，现就有关工作提出如下意见。
一、基本思路
坚持立足资源，优化区域布局，积极开发利用冬闲耕地，加快扩大油菜生产面积，大力扩大旱地花生、芝麻面积；加强科技创新，主攻单产，努力增加油料总产，提高食用植物油供给率；改善品质，促进加工，提升产品质量和档次，推进油料产业化经营；加快基础设施建设，增强防灾减灾能力，推进生产机械化，提高油料综合生产能力。
二、发展目标
到2018年全区油料作物播种面积达到20.7万亩，总产38110吨，其中：油菜播种面积12.5万亩，亩产182公斤，总产22750吨；花生播种面积7.5万亩，亩产195公斤，总产14625吨；芝麻播种面积0.7万亩，亩产105公斤，总产735吨。2015-2018年累计生产油料总产量141228吨，年均产量35307吨，年均产量比2014年增产4207吨，年均增长13.5%。全区油料食品加工业年生产总能力（处理原料）达到4.5万吨，油料食品年总产量达到1.575万吨，年产品销售收入达到1.764亿元，年利税总额1411.2万元，油料订单基地面积达到14万亩。全区3家油料食品加工龙头企业年销售收入过亿元，3-5个油料食品品牌取得“四川省名牌产品”和“四川省著名商标”，1个油料食品品牌取得国家级品牌。
三、主要任务
一是狠抓油菜春季田间管理，主攻单产。广泛动员，积极指导，切实加强以清沟排渍、重视硼肥、防治病虫为重点的春季田间管理，力争全区油菜单产达到182公斤。二是狠抓油料种植面积扩大。抓住国家实施良种补贴的有利时机，挖掘耕地资源潜力，努力扩大油料种植面积，达到12.5万亩。三是狠抓油料生产技术水平提升。加大实用生产技术推广力度，创建高产高效示范片，切实提高优良品种和高产栽培技术的覆盖率，提高种植效益。四是狠抓油料供给保障能力提高。加强油料加工、储存、物流配送等设施建设，提高油菜商品率，基本形成油料加工、物流配送应急供应体系。
四、主要措施
（一）加强组织领导，加大行政推动力度
结合我区实际，加强政策引导，及早安排油料生产，尽快制定油料生产发展计划，提出具体工作措施，确保工作目标的实现。建立考核评比制度，把油料生产完成情况作为年度目标考核内容，并制定相应的奖惩制度，确保各项工作任务落到实处。
（二）坚决落实政策，发挥政策激励效应
农业主管部门要加大政策宣传力度，使政策家喻户晓、深入人心。积极主动地开展工作，细化实化实施方案，逐项分解落实，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水，最大限度发挥政策激励效应。争取良种补贴等财政补贴资金尽早足额落实到位、兑现到户。同时，要加强调查研究，积极提出政策建议，争取各方面支持，出台配套政策措施，加大政策支持力度。
（三）强化科技服务，提高技术入户率
不断提升科研创新能力，加快高产、优质、高效、多抗的新品种培育和相关配套技术的集成创新。加快新品种新技术的引进、试验、示范和推广。重点推广“双低”油菜、高产花生等新品种和稻田油菜免耕直播等轻简化栽培新技术。做好优质油菜标准化生产技术规程的制定工作，实现良种良法相配套。加强技术培训，组织专家开展巡回指导，提高油料新品种新技术的普及率、到位率和入户率，提高农民科学种植油料作物水平。
（四）扎实开展高产创建，扩大示范带动作用
认真做好高产创建万亩示范片工作，加强领导，科学制定实施方案，继续实施好测土配方施肥、种子工程、植保工程、沃土工程，免耕栽培、有机质提升、机械化作业等项目，集中展示新品种新技术，力争在集中连片的万亩示范片内，实现单产、品质新突破，不断扩大高产创建的示范带动作用，促进全区平衡增产。
（五）狠抓防灾减灾，减轻灾害损失
认真总结经验，针对不同作物不同时期可能遇到的气象及病虫害，及早制定完善油料生产灾害应急预案，做好抗灾救灾技术，人员及物资等各项准备，高度关注重要时节、重点区域、重大天气变化，适时启动应急响应，务必做到预警要早、反应要快、措施要实，争取主动，尽最大努力降低灾害损失。
（六）积极引导扶持，推动产业化进程
积极引导生产规模较大、效益较好的油脂加工企业在主产区建立原料生产基地，与农户签订产销订单，积极支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，继续扶持各种形式的产销衔接活动，大力推进农民专业合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化程度。
遂宁市安居区人民政府办公室
2015年6月9日
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。