遂安府函〔2017〕89号
遂宁市安居区人民政府
关于报送琼江流域浮萍、水葫芦整治工作的函
省环保厅：
贵厅《关于立即组织开展琼江流域浮萍整治的函》（川环函〔2017〕1335号）收悉，我区高度重视，立即组织相关部门和乡镇（街道），对我区琼江流域浮萍、水葫芦等水污染及富营养化情况进行了全面排查，并进行了打捞治理，现将工作情况函告如下：
一、安居区河流基本情况
安居区地处琼江中上游，境内有中型水库3座、小（一）型水库9座、小（二）型水库76座。大小溪流119条，总长432.8Km，总集雨面积1282.5 km2。主要河流为琼江安居段、蟠龙河安居段、石洞河、会龙河、玉丰河、西眉河。
二、浮萍和水葫芦排查情况
经全域、全水系排查后，我区浮萍和水葫芦主要集中在以下地区：
琼江石洞境内石河堰主坝交界河段，水葫芦约30亩；三家镇至大安乡出川断面，水葫芦和水白菜、浮萍约520亩；蟠龙河分水镇下白匹村，浮萍约100亩；三合碑石河堰处，水葫芦约10亩；西眉河磨溪镇向阳村处，水葫芦约35亩；玉丰河工业园区段，水葫芦约30亩；其他大小溪流水葫芦约800余亩。
三、整治措施
（一）高度重视、明确职责
根据本次排查结果，区委区府印发了《遂宁市安居区水葫芦、水白菜及漂浮物打捞治理方案》（遂安委办〔2017〕84号），按照部门牵头，辖区管理的原则，将全区水域按网格化管理，治理责任落实到具体部门和乡镇（街道），限期完成打捞工作。同时，由区委督查室、区府目督室和区水务局组成三个检查小组进行跟踪督查。
（二）科学治理、成效显著
区水务局采取购买社会服务的方式，委托专业打捞队伍、租赁专业机械打捞船只，采取机械打捞与人工保洁相结合的方法，对琼江主河道的浮萍、水葫芦及漂浮物进行打捞保洁工作；各乡镇和辖区，动员组织各方面力量，明确责任人和责任区域，实行分段包干，全面打捞清理辖区内各水域的水葫芦。我区的打捞作业采取上下联动的方式，特别是河流上游区域进行彻底打捞，防止上游的水葫芦及漂浮物冲积到下游造成堆积污染。同时，科学合理规划打捞出的水葫芦的堆放场地，使其远离河道，并集中清运，避免汛期再次被冲积到河道内，造成二次堆积污染，浪费人力财力。
截至目前，我区共投入水葫芦机械全自动打捞船只2台（套），民用机动打渔船28艘，出动打捞人员1000余人（次），运输车辆200余车（次），全区共计打捞浮萍、水葫芦及漂浮物2300余吨。
（三）加强管理、落实保障措施
各相关部门和乡镇在水葫芦、水白菜及河道漂浮物打捞治理工作中注重痕迹管理，对打捞前后的各种图片、资料、数据等做好建档立卡工作，同时区、乡两级政府落实河道水葫芦及漂浮物打捞经费，为打捞工作提供必需的后勤保障，确保本项工作顺利开展。
（四）强化督导、建立长效机制
各乡镇大力推行群防群治，规范组建河湖管理站，落实辖区河流的“巡查员”和“保洁员”，实行网格化管理，强化河流的日常保洁工作，增强群众爱水护水法治意识，引导群众积极参与河湖治理、水环境保护，利用打捞为主、保洁为辅的整治方法。搞好浮萍和水葫芦治理的源头管控。
实行“发现就打，冒头就捞”，坚持日常清理和集中打捞的有机结合，采取“水陆联动机械打捞法”和“分割拦截、分区打捞”的作业方案，有效遏制水葫芦泛滥成灾的势头。落实打捞队伍常态化、长效化，确保全区河道行洪畅通，建立健全水葫芦清理整治长效管理机制。全区每条河道均落实1名巡查人员和保洁人员，琼江主河道落实1只河道专业保洁队伍（8人）。
由区委督查室、区目督室和区河长办定期对河道浮萍、水葫芦及漂浮物打捞防治实施情况开展专项督查，对工作推动不力的予以通报问责。同时，强化考核，将河道浮萍、水葫芦及漂浮物打捞工作纳入各相关单位和乡镇的目标考核中，以逗硬的奖惩倒逼工作责任落地见效。
四、下步打算
（一）按照打捞治理工作方案要求，继续组织人员和机械对本次排查发现的区域进行清理保洁，按照时间要求完成打捞治理工作。
（二）建立河道浮萍、水葫芦及漂浮物打捞的长效机制，明确目标责任，确定专职人员对河道进行常年性打捞保洁，确保琼江流域水生态环境安全。
（三）充分发挥河长制工作机制，彻底解决琼江流域浮萍、水葫芦等水污染及富营养化情况。加强督查、落实责任，针对整改不力的单位和个人严肃问责，以铁的纪律和硬的作风推进琼江流域浮萍、水葫芦整改工作任务。
遂宁市安居区人民政府
2017年7月13日