遂安磨委发〔2021〕124号
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
关于印发《“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动实施方案》的通知
各村居（社区）民委员会：
《“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会 遂宁市安居区磨溪镇人民政府
2021年9月3日
“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动实施方案
为贯彻落实市委“跳出遂宁看遂宁、跳出遂宁找差距、跳出四川找标杆”及区委相关工作要求精神，确保对标竞进工作蹄疾步稳、压茬推进，推动区委“1336”发展战略在磨溪全面落地落实，实现全镇经济社会高质量发展，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委十一届六次、七次、八次全会，市委七届九次、十次、十一次全会和区委四届十一次、十二次、十三次全会精神，深刻认识开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动的重大意义，牢固树立“不进则退、小进也是退”“别人在走，我们要跑”的进取意识，坚持向最高标准、最好水平、最强典型看齐的争先劲头，发扬“用项目发言、用数据说话、用排位打表”的竞进精神，以“重实干、强执行、抓落实”的优良作风，立足镇情实际，团结带领全镇干部群众在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上下真功夫，为实现“十四五”规划开好局、起好步，促进社会安定和谐有序，推动全镇经济社会高质量发展而努力奋斗。
二、竞进目标
对标潼南区双江镇、田家镇在推进镇域集体经济发展和产业园区建设模式方面的经验做法，把我镇建设成为集体经济发展强镇、园区建设先进镇、乡村振兴示范镇，实现政治、经济、文化、社会协调可持续发展。
立足磨溪镇探索全域集体经济发展模式的实践，对标吸收重庆市潼南区双江镇在项目代建、土地整治、区域商贸等方面的集体经济发展经验，探索项目合作、资金参股等共同发展模式，发展壮大镇域集体经济、走出一条遂潼一体化毗邻地区集体经济共同发展路径。
立足磨溪镇遂潼涪江创新产业园区和遂潼天然气产业园区建设定位，对标吸收重庆市潼南区田家镇在产业园区征地拆迁、规划建设、项目招引、全域管理等方面经验，做好磨溪核心区块土地征拆、“四通一平”、企业招引服务等方面的工作，努力当好全区园区建设排头兵。
三、工作举措
（一）做大做强集体经济，积极推进孵化中心建设
1.成立镇域集体经济公司。计划由全镇9个村1个社区共同出资成立镇域集体经济平台运营公司，镇域集体经济公司将进一步整合各村（社区）的资源，发挥各村（社区）特色优势，盘活各村（社区）存量资源，与潼南区双江镇联耕公司开展深度合作，探索实施“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的先进模式，加快镇域集体经济全面发展。
牵头领导：吴仕
责任部门：农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办
完成时限：长期落实
2.建设磨溪镇集体经济孵化中心。以惠溪公司为基础，在磨溪镇原老加油站改建孵化中心，计划投资220万元，于2022年12月30日前完成建设。该中心建设主要分为室内和室外两块区域。室内主体为一栋二层建筑，计划建设2个功能区，一是孵化展示区，集中展示川渝合作出品矿泉水、山花李等集体经济产品以及甜橙、大闸蟹、非遗陶艺等本地特色农业和手工业品。二是支持服务区，整修办公楼二楼，融入乡村振兴、青花椒、涪江元素，整合进党员志愿服务、遂潼毗邻合作、新时代文明实践、青年之家、人才培训、公司办公等相关功能。室外打造主要通过整修办公楼周边约1000平米土地，利用好现存的油罐、钢架平台等基础设施，突出石油天然气元素，开展文创制作，设置休闲区，整合进人才休闲、群众文娱、户外展播等功能。
牵头领导：周已迪、吴仕
责任部门：党建工作办、农业综合服务中心
完成时限：长期落实
（二）扎实做好前期准备，推进园区核心区块建设
对标重庆市潼南区田家镇循环经济产业园首开区和巨科环保电镀工业园建设经验做法，立足磨溪镇遂潼涪江创新产业园区和遂潼天然气产业园区建设定位，充分考虑园区建设的前期规划、征地拆迁、项目招引、安全管理、后期保障等全链条工作实际，着力实施3个中长期规划项目，为磨溪当好全区园区建设排头兵提供坚强支撑。
1.实施遂潼天然气产业园（安居园区）磨溪核心区块征地拆迁前期规划项目。充分考虑征地拆迁宣传、动员、安置工作实际，拟定磨溪镇园区建设征地拆迁模拟工作方案，提前谋划全镇拆迁专业队伍建设，适时邀请田家镇等相关负责同志到磨溪“传经送宝”，开展干部队伍“提前批”政策法规培训，确保上级部署要求下达时，“拉得出、顶得上、干得好”，向党和人民群众交出一份满意的答卷。
牵头领导：黄军、陈志伟
责任部门：经济发展和乡村振兴办
完成时限：长期落实至征地拆迁完成
2.实施遂潼天然气产业园（安居园区）建设期内安全管理中期规划项目。为有效处理园区建设现场安全管理难题，除与市区应急管理部门加强协作外，积极与园区建设管理主体联合成立安全管理监管队伍，开展专业知识培训，全面排查整改安全隐患，强化员工安全教育培训。坚持不懈抓好常态化疫情防控，牵头卫健和防疫部门做好员工健康安全管理，巩固当前防疫成果，确保园区建设期间整体安全和平稳。
牵头领导：陈志伟、刘迎春
责任部门：经济发展和乡村振兴办、社会治理和应急管理办、磨溪镇卫生院
完成时限：建设期间长期落实至建设完成
3.实施遂潼天然气产业园（安居园区）磨溪核心区块运营期管理服务长期规划项目。建立园区管理机构和磨溪镇的经常性工作联络机制，明确专责部门和具体人员，加强在产业规划、土地征用、人才服务、项目招引和地方公益事业发展等方面的合作，确保园地双方共享发展成果。
牵头领导：陈志伟、刘迎春
责任部门：经济发展和乡村振兴办、社会治理和应急管理办、社会事务办
完成时限：长期落实
附件：1.磨溪镇“对标竞进、比学赶超、提升进位”活动领导小组名单
2.磨溪镇“对标竞进、比学赶超、提升进位”活动任务清单
附件1
磨溪镇“对标竞进、比学赶超、提升进位”活动领导小组名单
组 长：胡 兴 党委副书记、镇长
副组长：黄 军 党委委员、人大主席
周已迪 党委副书记
胡德文 党委委员、纪委书记
安苏霞 党委委员、宣统委员
陈志伟 党委委员、政法委员
吴 仕 党委委员、武装部长、副镇长
谭红军 副镇长
何 涛 副镇长
刘迎春 便民服务中心主任
成 员：周卫东 经济发展和乡村振兴办负责人
米 星 农业综合服务中心负责人
李生泽 团委书记、党建工作办负责人
邓 燕 纪委副书记、党政办主任
覃小东 社会治理和应急管理办主任
白招碧 农民工服务中心主任
银 天 综合行政执法办主任
夏洪轩 宣传文化服务中心主任
刘小微 财政工作办主任
罗 琳 社会事务办干事
领导小组下设办公室于镇经济发展和乡村振兴办，由周卫东同志兼任办公室主任，米星同志兼任办公室副主任。领导小组下设办公室具体负责协调推进日常工作，完成领导小组交办的其他工作。
附件2
磨溪镇“对标竞进、比学赶超、提升进位”活动任务清单
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序号
| 类别
| 工作任务
| 完成时限
| 责任人
| 责任部门
| 备注
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1
| 镇域集体经济发展
| 成立镇域集体经济公司，发展镇域集体经济
| 公司已成立 | 吴 仕
| 农业综合服务中心
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集体经济孵化中心
| 长期落实
| 周已迪、吴 仕
| 党建工作办、农业综合服务中心
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2
| 天然气产业园区建设
| 实施遂潼天然气产业园（安居园区）磨溪核心区块征地拆迁前期规划项目
| 长期落实至征地拆迁完成
| 黄 军、陈志伟
| 经济发展和乡村振兴办
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实施遂潼天然气产业园（安居园区）建设期内安全管理中期规划项目
| 建设期间长期落实至建设完成
| 陈志伟、刘迎春
| 经济发展和乡村振兴办
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实施遂潼天然气产业园 | 长期落实
| 陈志伟、刘迎春
| 经济发展和乡村振兴办
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