各党（总）支部、村（居）民委员会、镇直各部门：
现将《2020年遂宁市安居区白马镇全国文明城市建设实施方案》印发你们，请认真转好贯彻落实。
中共遂宁市安居区白马镇党委 遂宁市安居区白马镇人民政府
2020年8月7日
按照《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和区建设指挥部《关于印发(2020年遂宁市安居区全国文明城市建设实施方案)的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会和市委七届六次、七次、八次、九次全会以及区委相关会议精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，全面巩固提升全国文明城市建设成果，为加快建设全省特色工业示范区、乡村振兴示范区、公园城市示范区营造良好社会环境。
二、主要任务
(一)实施文明素养提升工程
1、开展文明出行行动。开展“做文明出行人、建最美文明城”主题活动，在全镇倡导排队上下车、主动让座等行为，大力弘扬文明礼让之风:建立健全文明出行劝导队伍，加大对各类不文明交通行为劝导力度，杜绝行人乱穿马路等不文明行为。组织开展绿色出行志愿服务活动，营造文明有序的交通环境。(牵头领导:袁郑福；责任部门:派出所、宣传文化中心、交管办、综合执法办、团委、社区)
2、开展文明养犬行动。加强犬只饲养相关法律法规宣传教育，引导居民依法文明养犬，加强流浪犬只管理。(牵头领导:袁郑福；责任部门: 派出所、宣传文化中心、综合执法办、社区)
3、开展公共场所控烟行动。学校、医院、车站、商场(超市)、文化站、全民服务大厅等禁止吸烟场所要设置醒目的禁烟警示语和标识，不得设置与吸烟有关的器具，落实专(兼)职人员劝阻吸烟者。(牵头领导:余江华;责任部门: 市场监管所、宣传文化中心、综合执法办、社区)
4、开展文明餐桌行动。机关、学校、企业、村(社区)等要广泛开展多种形式的节俭养德宣传。组织宾馆、饭店、餐馆参与“文明餐桌”活动，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、节俭惜福”等提示语，在显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，设置摆放文明餐桌提示牌，培训服务员引导就餐者适度点餐，营造文明用餐良好氛围。(牵头领导:余江华;责任部门:党政办、各学校、市场监管所、宣传文化中心)
(二)实施城乡环境秩序整治工程
5、加强环境卫生整治。严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“五包”责任制。提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，实行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。集中整治公路沿线、主要河道、背街小巷、城乡接合部、镇、村(社区)的环境卫生，坚持全天候保洁，加强环卫设施管护，做到垃圾及时清运及时处理、日产日清，确保不留死角。定期组织机关干部、志愿者深入社区开展环境卫生综合治理，确保城乡环境卫生得到显著改善。(牵头领导：贺超、江军;责任部门:环境整治办、各村（社区）)
6、加强交通秩序整治。科学规划设置城镇公共停车位和道路临时停车区域，集中整治机动车、非机动车乱停乱放、违规行驶等问题，加强重要街道路口的交通乱象整治，确保交通秩序明显改善。(牵头领导:袁郑福；责任部门:派出所、综合执法办、各社区)
7、加强客运市场整治。开展对客车文明载客、守法经营宣传教育，全面加强各类三轮车、摩托车、电动车非法营运整治，不断完善长效管理机制，规范客运秩序。(牵头领导:袁郑福;责任部门:派出所、综合执法办、各村（社区）)
8、加强市政设施整治。完善提升市政基础设施，确保主要道路、主次干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，非机动车道、人行道平整畅通，无破损、沉降、地砖松动，主次干道装灯率、亮灯率均达到100%，给排水畅通，各类指示牌、标识标线、无障碍设施以及消防设施功能完好、设置规范、管理到位。及时补植、修剪、清理绿化苗木，提升绿化品质和养护水平。供水设施完善并能正常发挥作用。(牵头领导:黎祥和;责任部门:国土办、综合执法办、应急办，各社区)
9、加强农贸市场整治。规范市场业主及场内经营户主体资质和经营秩序，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强。加强对农贸市场场内和周边环境卫生整治，落实环卫制度，完善环卫设施，切实解决卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等问题。坚决杜绝违规宰杀活禽、堵塞消防通道和占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为，在显著位置展示诚信主题公益广告。(牵头单位:余江华、江军;责任部门:市场监管所、综合执法办、社区)
(三)实施社区管理服务优化工程
10、完善社区设施建设。及时修复社区(小区)破损道路，加强绿化建设，改造水电气设施，完善环卫设施，规范架空电网管线，做到社区(小区)环境整齐规范有序。规范设置社区综合文化服务中心，文体广场、社区服务中心、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施场所，建立完善管理使用制度，定期组织开展活动并分类整理活动记录。(牵头领导: 江军、蔡晓勇;责任部门:宣传文化中心、顺河社区)
11、提升小区管理水平。开展住宅小区管理水平提升专项行动，全面理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。全力改善小区环境，倡导居民“垃圾减量分类”，实行生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。加强小区秩序整治，确保消防通道畅通，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，楼道内无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。(牵头领导: 黎祥和;责任部门:国土办、综合执法办、顺河社区)
12、开展文明创建活动。组织开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励居民晒家风、晒家训、晒家教。组织开展村(社区)文化节、村(社区)运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。设立村(社区)“道德讲堂” 组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日开展文明祭扫、感恩、敬老等活动，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。以“邻里守望”为主题，以空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等困难群体作为服务重点，广泛开展家政服务、心理疏导、医疗保健、文化娱乐等志愿服务活动。(牵头领导:蔡晓勇；责任部门:宣传文化中心、社会事务办、团委、妇联、各村（社区）)
(四)实施育人环境营造工程
13、开展新时代文明实践中心建设行动。按照“整合、融合、创新”的原则，整合现有基层公共服务阵地资源，组建区实践中心、镇(街道)实践所、村(社区)实践站三级文明实践践行基地;发挥好“五老”志愿者作用，广泛吸纳基层文艺骨干、文化能人、新老乡贤、致富能手参加文明实践志愿服务队伍，落实三级实践志愿服务;精准对接老百姓的口味和接受习惯，采取宣讲、文艺表演、故事会、道德讲堂电教等方式，学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗，增强文明实践的实效性和感染力。(牵头领导:蔡晓勇，责任部门:宣传文化中心、社会事务办、财政所、团委、妇联，各村（社区）)
14、强化未成年人阵地建设。完善公益性文化设施向未成年人免费开放的措施，拓展未成年人思想道德教育阵地。加强全区未成年人心理健康辅导站建设，完成乡村学校少年官规划建设目标任务，探索社区未成年人活动站建设试点。(牵头领导:余江华;责任部门：宣传文化中心、 团委、妇联、社会事务办、各学校)
15、强化校园周边环境整治。加大校园周边环境整治力度，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。加强校园周边交通环境乱象整治，完善交通标识标牌。进一步加大网吧监管巡查力度，确保全区网吧无未成年人上网现象。(牵头领导:余江华；责任部门:市场监管所、宣传文化中心、团委、综合执法办、交管办、派出所，社区)
(五)实施诚信教育实践工程
16、开展诚信教育活动。在全镇积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。在生产企业开展“质量第一”主题创建活动，在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6. 14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。(牵头领导:余江华、蔡晓勇;责任部门:宣传文化中心、市场监管所)
17、打造诚信守信品牌。以创建“放心舒心消费城市”为抓手，组织开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、城市经营示范户等创建评选活动，形成全社会诚实守信、重信守诺的良好社会风尚。(牵头领导:余江华;责任部门:市场监管所、宣传文化中心)
(六)实施宣传教育普及工程
18、加强媒体网络宣传。及时报道各镇(街道)、各单位报送文明城市建设的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道;开设不文明行为曝光台，把不文明的人和事公之于众，发挥应有的警示、教育作用。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高宣传报道的传播力和影响力。(牵头领导:蔡晓勇;责任部门:宣传文化中心)
19、加强公益广告宣传。积极开展社会主义核心价值观“四立四行五融入”主题教育活动，规范设置社会主义核心价值观公益广告宣传牌;在背街小巷、商场超市、农贸市场、景点景区、窗口单位等其他公共场所合理设置公益广告;在各窗口单位设置社会主义核心价值观公益广告和展示行业规范;在中小学校门口设置社会主义核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建等公益广告，展示中小学生守则。(牵头领导:蔡晓勇；责任部门:宣传文化中心)
20、加强基层宣传引导。以在校师生、城乡居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、网络问卷调查、电话调查等方式，加大文明城市建设知识和社会主义核心价值观教育培训力度，确保群众对文明城市建设的知晓率、参与率达到95%以上，中小学生均会完整背诵社会主义核心价值观主题词。( 牵头领导:余江华、蔡晓勇；责任部门:宣传文化中心)