各村（社区）、镇直各部门：
《东禅镇电动三轮车、四轮车专项整治行动实施方案》经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
遂宁市安居区东禅镇人民政府
2019年7月1日
东禅镇电动三轮车、四轮车专项整治行动实施方案
为了进一步规范交通运输秩序，优化乡镇环境，保障道路交通安全畅通，镇人民政府决定在全镇范围内开展电动三轮车、四轮车专项整治行动，为确保行动取得实效，特制订本方案。
一、工作目标
1.不符合标准和未列入《四川省电动车上牌目录》的电瓶车上道路行驶，三轮车、电瓶车无牌无证、违法载人、非法改装等交通违法行为明显减少；三轮车、四轮车交通通行规范有序；
2.从事非法客运现象得到有效遏制；
3.建立和健全三轮车、电瓶车管理长效机制。
二、整治重点及内容
（一）整治重点
东禅场镇、各中小学、各村（社区）内电瓶三轮车、三轮摩托车、四轮电动车和残疾人车辆。
（二）整治内容
1.电动三轮车不按规定行驶、擅自安装动力装置，客运三轮车违规运营等违法违规行为；
2.三轮摩托车、电瓶四轮车和残疾人车辆非法运营以及无牌无证、非法改装、闯禁、不按规定载人等交通违法行为；
3.电瓶汽车使用无效牌证、无牌无证等交通违法行为；
4.违法违规销售三轮车、四轮车等行为。
三、工作步骤
（一）宣传教育阶段（2019年9月10日-10月05日）
向村（社区）发布整治公告，广泛宣传整治行动的目的意义和政策措施。采用多种形式的宣传教育活动，把这次整治宣传工作深入到每个（村）社区、每个车辆销售企业、网点，形成人人关心、支持和参与整治工作的良好社会氛围。组织人员发放宣传资料，开展面对面的劝导教育。对依法收缴的非法装置要适时进行一次集中销毁活动，加强警示教育。
（二）集中整治阶段（2019年10月6日-11月6日）
根据三轮车、四轮车的出行规律，按照“突出重点路段、兼顾一般区域，定点查处与巡逻管控相结合、集中整治与经常性整治相结合”的要求，严密制订路面执勤勤务，迅速营造严管高压态势。
（三）常态化机制建立阶段（2019年10月17日-12月31日）
一是集中整治行动结束后，镇综治办、镇交管办、派出所等部门要将三轮车、四轮车非法客运和其他交通违法行为查处纳入日常工作重点，列入日常工作勤务，保持常态化的管理力度；适时组织开展集中整治行动，防止电瓶三轮车非法客运等违法反弹和再度蔓延。二是建立日常联动制度。定期组织召开三轮车、四轮车管理例会，总结工作经验，查找和分析出现的问题，研究部署针对性工作措施。
四、组织领导及职责分工
（一）组织领导
组 长： 刘红波 镇党委副书记、镇长
副组长： 方 伟 镇党委委员、副镇长、武装部部长
唐 勇 镇矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
成 员： 方 程 镇党政办主任
邓 雄 镇综治办主任
唐 甜 镇安办主任
李 洋 东禅派出所所长
王文武 交警中队队长
杨 鹏 东禅中学校长
曾义兵 东禅小学校长
谢金华 东禅中心幼儿园园长
蒋 国 龙塘小学校长
杨小东 东禅卫生院院长
李 月 东禅蓝天幼儿园园长
伍连文 镇综治办工作人员
官晓燕 镇综治办工作人员
王 旭 东禅派出所民警
陈鸿宇 东禅派出所民警
各村（社区）支部书记、主任
镇专项整治领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。由邓雄同志任办公室主任，唐甜同志为副主任，伍连文、官晓燕同志负责办公室日常事务。
（二）职责分工
镇党政办：负责整治工作的宣传、动员和组织协调工作。
镇综治办：负责整治工作的日常管理。
东禅派出所：规范客运三轮车管理和运行；牵头制定路面执法整治勤务，加强道路管理，查处三轮车、四轮车非法客运和其他交通违法行为；主动配合有关部门开展社会宣传教育；依法查处在整治行动中阻碍和妨害公务违法犯罪行为。
东禅交警中队：进一步规范客运市场管理和运行，维护正常营运秩序；落实人员参与路面联合执法整治行动，依法查处非法客运行为；积极开展社会面宣传教育，做好维稳工作。
镇交管办：指导、协助规范三轮车辆管理和运行；落实人员参与路面联合执法整治行动；积极开展社会面宣传教育。
东禅卫生院：负责整治工作中突发的安全及意外事件救援。
各中小学、幼儿园：要组织师生开展安全出行教育，动员中小学校学生拒绝乘坐非法机动三轮车、四轮车，加强对学生的宣传教育，切实维护学生生命安全。
各村（社区）：负责做好宣传和劝导工作，动员广大人民群众支持机动三轮车、四轮车整治行动，拒绝乘坐非法机动三轮车、四轮车。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各有关部门及全体参与整治人员要从维护正常的交通和客运秩序、推进城市道路交通拥堵治理工程、确保社会稳定的高度出发，充分认识开展三轮车、四轮车专项整治工作的重要性和必要性，紧密结合文明城市创建活动，做到行动迅速、措施有力、执行坚决，稳步推进专项整治行动。
（二）强化协调，形成合力
整治期间，要按照综合勤务安排和职责分工，实行定人、定点、定时、定路段、定效果的“五定”责任制，层层落实责任；部门与部门之间、各整治小组之间、不同部门参与整治人员之间要步调一致，加强协作配合，形成整治合力；要注意掌握路面动态，及时互通信息；要建立整治工作例会制度，定期总结工作进展，研究部署工作措施，整体推进整治行动。
（三）依法行政，严格执法
整治期间，对涉及三轮车、四轮车违法违规行为必须统一处罚标准，依法从严处理，不得随意降格。对生产不符合标准的三轮车、四轮车的企业，由镇党委政府联系质监部门责令立即停止生产和销售，并依法作出处罚、封存、没收等相关措施。生产、销售企业无照经营等违反工商管理法规的，由工商部门依法作出处罚。经查证实从事非法载客营运的，一律按道路运输管理有关规定予以处罚，对收缴三、四轮车辆不予退还。对有盗抢嫌疑的车辆，一律予以扣留，并及时移交派出所查处。
（四）文明执勤，维护稳定。
执法人员在检查时必须带齐必要的执法装备，开启摄录设备。在执法过程中，要做到文明执法，规范行政，避免与群众发生直接冲突。要注意方法方式，按实际情况区别对待。各单位要加强参加人员的自身安全教育，在路检、路查特别是夜间工作中，一定要随带必要的安全防护设施；同时，切忌盲目追赶、拦截、拉扯行驶中的车辆等，避免造成不必要的伤害。要注意收集社会舆论和网络舆情动向，及时做好解释说服工作，发现有集体上访、群体性事件等重大事件发生苗头的，及时逐级上报。