根据区委巡察工作统一部署，2024年8月30日—9月14日，区委第二巡察组对区总工会党组进行了巡察，并于2025年1月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况
一是加强组织领导。区总工会党组领导班子高度重视巡察反馈意见，及时召开专题会议研究部署整改措施，针对问题逐一研究，成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，充分发挥组织领导作用，“一盘棋”推动整改工作。二是压实整改责任。针对巡察反馈意见，制定《中共遂宁市安居区总工会党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》，建立整改任务清单，进一步明确责任领导和责任部室，形成了党组书记负总责，党组成员一岗双责，责任部室具体落实，领导小组办公室协调督促的工作格局，确保事事有着落、件件有回音。三是强化跟踪督查。坚持问题导向、标本兼治、力求实效。整改期间，党组定期听取整改情况汇报，加强协调督促，督办整改进展，推动整改落实。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高。对需要持续改进的问题，坚持边督边改，明确任务并建立长效机制。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况
党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，把巡察整改工作成效体现在工会工作高质量发展上，对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，以解决突出问题为突破口和主抓手。一是谋划部署。多次召开专题会议对整改工作进行部署，对整改措施进行反复研究，深刻剖析根源，做到标本兼治，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位。二是牵头办理。积极牵头领办巡察反馈意见中涉及政治理论学习、党风廉政建设、人事等问题整改，同时督促党组其他成员按工作分工认领问题。先后修改或制定了如《中共遂宁市安居区总工会党组议事决策制度》《遂宁市安居区总工会机关财务管理制度》等一批制度。三是狠抓落实。通过党组班子民主生活会、党员组织生活会、年度考核述职会等，听取党组成员、内设中层机构负责人巡察整改工作进度，对整改进度缓慢或整改不力的进行约谈，明确整改要求，压实整改责任，切实增强抓好巡察整改的自觉性和坚定性。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实情况方面问题
1.关于“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想”问题（1）针对重要会议精神传达学习不到位的问题。一是调整《中共遂宁市安居区总工会党组议事决策制度》，经党组会议审议通过。二是自2025年1月至3月召开党组（扩大）会议5次，传达学习二十届中央纪委四次全会，全国、全省宣传部长会议，市委八届十次全会，区委五届十三次全会等上级党委、政府的重大决策、重要工作部署及重要指示精神20余次，并结合工作实际研究贯彻落实意见。
（2）针对“第一议题”制度执行不到位的问题。自2025年1月以来召开党组（扩大）会议5次、党支部委员会会议4次、职工大会4次，均在会议上落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神。如，及时传达学习习近平总书记2025年新年贺词，在1月20日中共中央政治局上、在民营企业座谈会上的重要讲话，及重要文章精神。
（3）针对结合工作实际开展党中央重要会议精神宣讲不到位，职工思想政治引领作用发挥不足的问题。一是运用座谈会议、专题宣讲、分享交流等形式已开展宣传党中央重要会议精神活动6场次，带动基层工会学习党的政策、法律法规等6场次。二是已在工会驿站体育中心站、梧桐社区站、青年职工之家及中建八局成达万高铁项目工地等地组织宣传学习党中央重要会议精神。三是结合春风行动、“三八”维权周及慰问活动已开展各类法律法规宣传4场次。
2.关于“围绕‘拼经济、搞建设、促发展’，为新质生产力蓄势赋能还存在差距”问题
（1）针对团结教育全区广大职工围绕经济建设中心建功立业成效不够明显的问题。
①指导各基层工会建立职工激励机制用力不够，影响职工热情。一是在全区基层工会中推选2名优秀职工参评全国劳动模范和先进工作者。二是指导企事业单位工会组织开展技能竞赛活动，审核把关技能竞赛方案，监督基层工会完善获奖人员奖励制度，并对验收合格的基层工会进行资金补助。三是积极对接华翔玻陶、中建八局2家企业，督促及时开展疗休养工作。中建八局因企业自身原因无法开展此项工作，已联系斗屹建筑有限公司开展优秀技术工人疗休养活动，计划2025年12月之前开展疗休养工作。
②运用先进典型发挥示范引领作用不充分，工匠劳模精神宣讲常态化不够，多集中在“五一”前后，缺乏持续性和长效性。一是结合2025年春季开学，与全区部分大中小学联合开展“开学第一课”、课外劳动实践、义务劳动活动10余场次，在教职工及学生群体中营造“劳动最光荣”的浓厚氛围。二是已在“安居工会”微信公众号发布大国工匠先进事迹6期，筹备拍摄安居区内劳模工匠先进事迹视频，大力宣传劳模工匠精神。三是已在劳动主题大道（凤凰大道）公交站台、安居大道部分公交站台融入三种精神及16名劳模工匠先进事迹，在全区营造“尊重劳模、崇尚劳动、推崇工匠”良好氛围。
（2）针对提升广大职工劳动技能水平用力不足的问题。一是积极对接企事业单位宣传劳动竞赛10余次，鼓励其开展劳动竞赛活动，提升职工技能水平。二是2025年将本级年度预算中劳动竞赛补助资金金额上调，并将劳动竞赛补助适当向锂电及新能源行业倾斜。三是广泛动员广大职工参与劳动技能竞赛，目前已申报劳动竞赛项目6个，劳动技能竞赛覆盖人员预计3000余人次。
（3）针对指导监督基层工会作用发挥不到位的问题。一是组织培训。2025年2月26日，区总工会组织各镇（街道）、园区工联会，各行业、机关、企事业单位工会的财务、经审工作人员进行培训，进一步强化工会新旧会计制度的衔接，提高了工会经费使用的规范性和透明度。二是加强指导。通过深入基层、现场讲解、电话联系等方式，指导各基层工会制定资金使用计划。三是加强监督。已制定区总工会2025年审计工作计划，全年将对18个基层工会进行审计，目前已向部分基层工会发出审计通知。
（4）针对承担的巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接任务采取措施不够有力的问题。一是召开职工大会学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要指示精神，研究制定《遂宁市安居区总工会2025年定点帮扶乡村振兴联系点、联系脱贫村工作计划》，明确要求主要领导、分管领导每季度需入村走访调研，帮助各联系村协调解决问题。定期研究部署定点帮扶工作，有效压实帮扶工作责任到底到边。二是区总工会相关负责同志多次深入联系脱贫村拦江镇马河嘴村，乡村振兴联系村聚贤镇和平村、聚贤镇石板凳村开展走访调研，通过召开座谈会、查阅资料、入户走访等方式详细了解各村基础设施建设、特色产业发展、集体经济收入等情况，并就村“两委”班子建设、群众“急难愁盼”问题等方面提出对策建议，帮助各村研究发展规划和年度工作计划。
3.关于“服务意识服务能力有待提高”问题
（1）针对发动非公企业建会工作力度不足的问题。一是在2025年2月初成立专项工作领导小组，制定了安居区非公企业建会入会工作任务清单，工作规划责任到人。二是结合春节“送温暖”活动，在非公企业集中宣传了企业建会、职工入会的好处与“职工之家”APP网上便捷入会服务，详细讲解了工会“四季送”“困难职工帮扶”“互助保险”等福利政策。三是联合区经信科技局、安居经开区工联会，了解更新非公企业资料，更新企业联系台账，开展非公企业建会入会上门服务20余次，共走访企业18家，单独成立工会组织3家，其余未建会非公企业已全部纳入安居经开区工联会。
（2）针对指导职工维护自身权益办法不多的问题。一是加强部门协调。与区委政法委、区人民法院、区人力资源和社会保障局、区司法局等相关部门积极对接，已拟定入驻安居区社会治安综合治理中心（该中心还在提档升级中，建成后入驻）。二是结合春风行动、“三八”维权周及各类宣传活动开展劳动法律法规宣传，到辖区工会驿站、企业开展法律大讲堂2期，在“安居工会”微信公众号发布安全生产法律知识。三是指导企业建立工会劳动法律监督组织78个、监督员190名。
（3）针对工会驿站作用发挥不充分的问题。一是加大宣传力度，提升职工群众知晓率。组织工会志愿者在凤凰体育公园站、煜坤加油站等站点，向户外劳动者发放宣传手册2000余份，为800余名求职人员介绍工会驿站，邀请劳动者在工作之余进站休息、饮水、充电等。二是在2025年5月底之前，将工会驿站·体育中心站增设为延时服务站，计划从原来的8小时延长至24小时服务，目前已制定《关于工会驿站安装人脸识别门禁系统的建议方案》。三是通过意见留言、走访慰问等形式，做到常态化征求户外劳动者意见建议。
（4）针对劳模关心服务不到位，服务缺乏“温度”的问题。一是2025年1月10日召开党组（扩大）会，组织全体干部职工学习《遂宁市工会劳模培养选树工作实施办法等六办法的通知》（遂工发〔2019〕4号）文件，及时完善劳模管理台账，春节前慰问省部级劳模19人、市级劳模46人、区级劳模16人。二是常态化摸排困难劳模，根据市总相关文件要求，计划2025年9月为符合条件的劳模申报困难帮扶金、生活补助金。针对年龄较大、行动不便的劳模，结合重要节假日，持续开展走访慰问活动。三是按市总相关文件要求，计划2025年7月组织符合条件的劳模开展健康体检、劳模疗休养、困难劳模帮扶等活动，所需资金已纳入年初预算。
（5）针对困难职工帮扶缺乏“力度”的问题。一是多渠道全方位摸排困难职工。通过工会工作QQ群、电话联系、政策宣传和入户走访等方式动员职工自主申报、基层工会上报，经走访核查，2名困难职工符合建档标准，现已建档立卡。二是对不符合建档的8名患大病的困难职工已进行临时医疗救助。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题
4.关于“执行中央八项规定精神不到位，违规发放补助”问题
一是已对相关责任人进行批评教育，在职工大会上作检讨。二是组织机关干部职工认真学习中央八项规定，省委、省政府十项规定及《违规发放津贴补贴行为处分规定》，严格落实规定要求，坚决杜绝违规发放津补贴。三是已全面排查本单位各项津补贴发放情况，无其他违规发放补助的现象。
5.关于“财务管理不到位”问题
（1）针对违反财经纪律，白条入账的问题。一是对相关责任人进行批评教育，责成在职工大会上作检讨。组织财务人员认真学习《工会会计制度》《工会财务制度》。二是修订《遂宁市安居区总工会机关财务管理制度》，规范报账审批程序，做到账目清楚，票据合规，确保每笔支出都合法合规。三是组织全区工会财务经审人员参加财务经审培训，通过解读《四川省基层工会经费收支管理实施办法》、工会财务软件操作与应用，提高全区工会财务人员业务水平，进一步明确财经纪律。
（2）针对固定资产管理不规范的问题。一是已对固定资产进行排查，并按规定对工会驿站购买书架、桌椅、文件柜等进行登记完善。二是已调整《遂宁市安居区总工会关于成立固定资产管理领导小组的通知》文件，明确责任人、压紧压实工作职责。三是出台《遂宁市安居区总工会固定资产管理办法及制度》，强化资产管理规范，筑牢节约防线，提升资源使用效益。
（3）针对财务制度执行不严的问题。一是已补充完善近年财务报销凭证中缺少的手续。二是对相关负责人进行了严肃的批评教育。三是在职工大会上组织全体干部职工认真学习财务报销审批程序，做到“谁申请、谁经手、谁负责”和“事前报告、一事一结、及时报账”的原则。
（4）针对审核把关不严的问题。一是对相关负责人进行了严肃的批评教育。二是在职工大会上组织全体干部职工认真学习工会财务相关规定。三是组织财务人员业务培训，强调财务人员对原始凭证进行审核监督，严格执行国家有关票据使用的规定，对审批手续不全的财务收支应当退回，要求补充、更正。
（5）针对采购程序不规范的问题。一是组织学习《中华人民共和国政府采购法》等规章制度，提高了思想认识，增强了遵守该规章制度的自觉性。二是区总工会严格按照《遂宁市安居区总工会机关采购管理暂行办法》进行采购，多方询价确保价格合理。三是批评教育相关负责人，责成在职工大会作出检讨。
6.关于“工作作风不严不实”问题
（1）针对平台服务项目考核监管不到位的问题。一是对相关责任人进行批评教育，在职工大会上作检讨，深度挖掘错误的原因，认真检讨自身思想、行为和作风中存在的各项问题。二是印发《遂宁市安居区工会网上工作平台管理办法》，设立遂宁市安居区工会网上工作平台建设推进领导小组，落实领导班子、职能部室管理职责。三是修订《遂宁市安居区总工会机关财务管理制度》，严格按照制度履行程序，报销相关费用。
（2）针对工作作风松散不严谨的问题。一是经与市总工会保障部对接，已组织新就业形态劳动者在安居区人民医院于2024年12月底前完成体检。二是积极对接上级部门，吃透政策，向市总工会申报2025年新就业形态劳动者体检、困难职工帮扶等项目。三是对相关责任人严肃批评，责成在职工大会上做检讨。
（3）针对缺乏斗争精神的问题。一是组织经审人员深入学习《中华人民共和国工会法》《工会章程》《工会审计条例》等法律法规，增强工作能力，强化斗争精神。二是定期与被审工会组织沟通，审计报告发出后，要求被审工会组织在规定期限内完成整改并反馈审计整改报告，确保问题整改到位。同时，在下次审计时，对以往同类问题开展“回头看”，杜绝相同问题再次发生。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题
7.关于“民主集中制执行有差距”问题
（1）针对《党委（党组）“一把手”决策“八不准”制度》执行不严的问题。召开党组（扩大）会议，学习《党委（党组）“一把手”决策“八不准”制度》，进一步提高认识，印发《关于调整<遂宁市安居区总工会党组“一把手”决策“八不准”制度>的通知》，进一步规范党组主要负责人决策行为，提升党组议事程序规范性。
（2）针对决策程序执行不规范的问题。一是召开党组（扩大）会议，学习《中共遂宁市安居区总工会党组关于印发<健全党组领导班子内部运行机制的实施意见>的通知》（遂安工党组发〔2020〕2号），规范党组议事程序。二是修订《遂宁市安居区总工会党组议事决策制度》，进一步强化制度建设，提升党组议事程序严谨性。
（3）针对执行党组决议不严的问题。一是组织学习《遂宁市安居区总工会党组议事决策制度》《“三重一大”事项决策制度》《遂宁市安居区总工会机关采购管理暂行办法》等制度规定，严谨采购预算编制，严格按照制度履行采购程序。在职工大会上对相关责任人进行批评教育，并举一反三、引以为戒。
8.关于“落实党的建设工作不够到位”问题
（1）针对落实“抓好党建是最大政绩”的理念存有偏差的问题。在党员大会组织学习全省、全市、全区党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，党组书记牵头研究贯彻落实意见。常态化组织机关党员干部参加志愿服务、走访慰问活动，倾听职工心声、提升服务质效。
（2）针对党组理论学习中心组学习不深不实的问题。一是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，加强党组领导班子思想政治建设，推动学习规范化。二是印发《中共遂宁市安居区总工会党组理论学习中心组2025年度学习计划》，明确自学安排、专题调研，要求党组班子成员要围绕学习内容进行充分讨论。三是组织开展 党组理论学习中心组学习会议，会前办公室收集学习资料形成方案提交党组书记审核，会中进行详细会议记录，推动理论学习走深走实。
（3）针对谈心谈话不经常的问题。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订《党支部工作制度》完善党员谈心谈话制度。二是已安排专人负责记录谈心谈话内容，按照要求召开组织生活会会前专题学习并开展谈心谈话。
（4）针对民主生活会制度执行不严的问题。一是召开党组（扩大）会议，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提出贯彻落实意见。制定《中共遂宁市安居区总工会党组党员领导干部民主生活会制度》，明确“会前15天要开诚布公、推心置腹开展谈心谈话，并充分征求意见”“相互批评、自我批评应当开诚布公指出问题，严禁以工作建议代替批评意见”。二是召开党组理论学习中心组学习会议，学习党中央、省委、市委、区委专题民主生活会精神，研究部署召开区总工会党组专题民主生活会相关事宜。党组书记牵头拟制方案及班子检视剖析材料。三是召开中共遂宁市安居区总工会党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会前进行集体谈心谈话、充分征求意见，会中认真开展自我批评与相互批评，并及时整理会议记录，形成整改清单。
（5）针对党员领导干部落实双重组织生活制度不严的问题。党支部书记带头学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，支委会成员交流学习心得，积极推动党支部工作标准化规范化建设，全面提高党支部建设质量。
（6）针对党支部工作不深不实的问题。一是开展2024年度组织生活会和民主评议党员，每名党员认真开展自评和互评。二是规范开展“三会一课”、主题党日等活动，并做好会议记录。
9.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题
（1）针对党风廉政建设工作重视不够的问题。召开党组（扩大）会议，认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，专题研究全面从严治党工作，落实班子成员“一岗双责”责任。
（2）针对党纪学习教育落实打折扣的问题。自2025年1月以来，由党支部书记牵头，组织干部职工对相关会议精神进行深入学习和研讨，对党组（扩大）会议、职工大会进一步规范，与会人员结合工作进行交流发言。
（3）针对廉政风险防控不到位的问题。一是落实风险防控精细化管理，计划形成《廉政风险防控措施制度目录清单》，扎实开展廉政风险点排查并形成台账。二是经党组（扩大）会议研究同意，已对部分同志进行轮岗交流。三是通过党课、党员大会、主题党日活动中开展警示教育并组织干部职工深入学习相关会议精神，进行深入分析和讨论。
（4）针对未认真开展廉政谈心谈话的问题。一是召开党员大会，组织全体党员干部学习“廉政谈心谈话的重要性”。二是2025年2月13日派驻纪检组组长采用集体谈话的方式对全体职工进行廉政谈话，谈话内容包含党风廉政建设责任制、重大决策部署贯彻落实、个人廉洁从业和能力作风建设等情况，全方位了解党员干部思想动态、工作状况、家庭情况。
（5）针对中层干部述责述廉流于形式的问题。一是在工会工作者年度考核会议上开展了各室（部）负责人（中层干部）述责述廉工作，区总工会党组班子成员对各室（部）负责人（中层干部）及工会工作者的述责述廉进行了逐一点评。并安排专人负责此项工作，会前制定了会议方案，会中做好了会议记录，会后做好资料存档。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面问题
10.关于“巡察整改‘后半篇文章’做得不实”问题
一是修订《遂宁市安居区总工会机关财务管理制度》，规范财务支出。二是严格按照相关规定编制2025年区总工会预算报表，其中职工活动组织支出占比6.31%、职工服务支出占比10.4%、维权支出占比12.63%、业务支出占比7.93%、补助下级支出占比33.02%，确保经费用到实处。三是长期开展核查缴费企业建会现状，督促未建会企业建立工会组织，尽快返还建会筹备金。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）提高政治站位，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取集中研讨、个人自学等方式，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，强化理论武装，提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，推动“党建+业务”深度融合，加强党员干部队伍党性锤炼和实践锻炼，切实把党的领导贯穿到工会工作全过程、各方面。
（二）坚持常态长效，持续推进整改。坚持当前整改成果与长期整改任务相结合，巩固整改成效与日常工作相结合，持续抓好整改落实不松劲，确保目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹，对仍在进行的整改任务，严格按照整改方案扎实推进，对需要长期坚持的整改任务，纳入工会工作大局，统筹兼顾，长期坚持，久久发力。
（三）全面融合提升，力展工作实绩。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委各项决策部署，把巡察整改与工会工作高质量发展深度融合，持续推进产业工人队伍建设改革、深化职工技能提升、优化服务职工效能、构建和谐劳动关系等工会工作具体实绩，切实把整改成效转化为推动工会工作的强大动力，促进安居工运事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8663431；电子邮箱756341508@qq.com。
中共遂宁市安居区总工会党组
2025年6月27日