各市场监管所，局相关各股（室），执法大队：
《遂宁市安居区市场监督管理局场（厂）内专用机动车辆专项整治行动方案》已经局领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年3月29日
遂宁市安居区市场监督管理局
场（厂）内专用机动车辆专项整治行动方案
为进一步强化场（厂）内专用机动车辆（以下简称“场车”）使用单位安全主体责任意识，防范化解事故风险，保障人民群众生命财产安全，结合我区工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念，严格落实《中华人民共和国特种设备安全法》《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》《特种设备作业人员监督管理办法》等法律法规、安全技术规范，通过开展场车安全专项整治工作，严厉查处设备未经监督检验、超期未检、未办理使用登记、无证操作、驾驶场车不系安全带等违法违规行为，消除场车使用未注册登记、未定期检验、操作人员未取得作业人员证（以下简称“三无”）的行为，增强使用单位的安全主体责任意识，建立特种设备安全监管长效机制，预防和减少事故发生。
二、整治范围
本次专项整治的范围是《特种设备目录》和《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》规定有明确管理边界的工厂厂区（包括制造厂厂区、物流园区）内使用的场车，包括开展租赁经营业务出租上述区域使用的场车。
三、工作任务
（一）督促企业落实安全主体责任
督促使用单位按照《特种设备使用管理规则》《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》等安全技术规范，落实场车使用登记办理、定期（含首次）检验、作业人员持证上岗等要求，按规定建立场车技术档案（一车一档），制定安全操作规程，加强安全教育培训和行驶路线管控，进行试运行检查、日常维护保养、自行检查和全面检查，建立健全岗位安全责任、安全管理、应急预案等制度。
重点做好“四防”，即：防超速、防坠落、防盲区、防无证。超速行驶、货物坠落、视觉盲区、无证驾驶是引起场车事故的最主要原因。要督促相关使用单位建立防止上述行为发生的场车管理、检查、考核等制度并严格执行、确保落实。除在制度上严格规定外，积极引导有条件的场车使用单位安装场车智慧监管系统，用科技手段对场车的行驶状态、行车速度、货物装载和视觉盲区进行监控和限制，保证场车使用安全。
（二）切实履行监管部门属地监管职责
各市场监管所要认真开展监督检查，检查场车是否办理使用登记，是否在检验有效期内，作业人员是否持证上岗，使用单位场车各项管理制度是否严格执行等。针对检查发现的问题，列出问题清单，建立隐患台账，逐一落实整改。
重点围绕场车安全附件缺失、不规范使用安全附件等方面下功夫。要在辖区内开展叉车智慧监管试点，至少选取一家有代表性的叉车使用单位进行智慧监管试点；要积极为场车使用单位提供业务指导，保证场车及时办理使用登记、检验报告在有效期内。
四、进度安排
（一）排查整改阶段。从即日起至5月31日，各市监所要深入到辖区内各场车使用单位进行摸底排查，填写《场（厂）内专用机动车辆隐患排查情况记录表》（附件1），通过下达《场（厂）内专用机动车辆使用安全管理责任告知书》（附件2）、企业签订《场（厂）内专用机动车辆使用安全管理承诺书》（附件3）等方式督促使用单位落实主体责任，对发现的隐患及时整改。对发现的问题要建立清单，定期汇总至特监股。
（二）执法整治阶段。从6月1日起至9月30日，各市场监管所，机关各股（室），执法大队要根据问题清单，对未落实整改或整改不到位的，要依法开具《特种设备安全监察指令书》，并对其违法行为予以立案查处。
（三）总结提升（10月1日-11月30日）
各市场监管所，机关各股（室），执法大队及时总结工作情况，巩固成果，开展整治工作“回头看”，查漏补缺，完善台账。
五、有关要求
（一）加强组织领导。要深刻认识场车的安全形势，加强组织领导，迅速动员部署，积极开展本次专项整治。从制度建设、设备检验、作业人员安全意识和操作技能入手，严格督促落实企业安全生产主体责任。
（二）严格依法查处。要及时跟进整改情况，加大安全监察和执法力度，对场车使用单位管理制度不健全、场车未办理使用登记、未落实定期检验、作业人员无证上岗和违规操作等问题，要严格依法处理。
（三）及时总结提高。要认真总结专项整治工作情况，对专项整治工作中的好经验、好做法要及时总结。充分发挥广播、微信群、QQ等新媒体的作用，大力开展宣传活动，营造良好氛围。通过专项整治，进一步完善场车监管制度，全面提升场车安全监管水平。
附件：1.场（厂）内专用机动车辆隐患排查情况记录表
2.场（厂）内专用机动车安全管理责任告知书
3.场（厂）内专用机动车使用单位安全生产承诺书