遂安横府发〔2025〕15号
遂宁市安居区横山镇人民政府
关于常态化开展电动三（四）轮车违法载人载客专项整治行动方案的通知
各村（居）民委员会、镇直各部门、各企业（单位）：
近年来，辖区内电动三（四）轮车违法载人载客现象呈现反弹趋势，交通违法行为明显增多，给道路秩序、交通安全、社会治安等带来了较大的负面影响。为进一步加大对电动三（四）轮车的监督管理力度，严厉打击该类车辆行驶违法违规行为，切实消除道路交通安全隐患，维护道路交通秩序，自即日起在辖区开展电动三（四）轮车专项整治行动，现制定方案如下：
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，坚决扛牢交通安全责任，切实有效防范因电动三（四）轮车违法行为造成的群死群伤道路交通安全事故。
二、组织领导
为确保电动三（四）轮车专项整治行动顺利进行特成立专项行动小组；由镇人大主席任组长，副镇长和派出所所长任副组长，相关部门负责人为成员；领导小组下设办公室在镇村建设办。
三、职责分工
横山镇派出所：统筹协调、安排部署、上传下达，收集资料。加强电动三（四）轮车违法行为劝导；组织开展社会面宣传教育。规范电动三（四）轮车管理和运行；维护正常营运秩序，依法查处非法客运行为；牵头制定路面执法整治勤务，会同镇村建设办、综合执法办、应急管理办等部门加强辖区内道路管理，查处电动三（四）轮车非法客运和其他交通违法行为；主动配合有关部门开展社会面宣传教育；依法查处在整治行动中阻碍和妨害公务违法犯罪行为。
镇村建设办：落实人员参与路面联合执法整治行动，积极开展社会面宣传教育，做好维稳工作。
综合行政执法办：指导、协助规范环卫三轮车辆管理和运行；积极开展社会面宣传教育。
市场监督管理所：加强电动三（四）轮车销售单位、个体户的市场监管力度，依法取缔无照生产、销售电动三（四）轮车经营活动，查处超越经营范围、销售不符合标准的电动三（四）轮车等违法违规行为；积极开展社会面宣传教育。
四、整治重点、内容与措施
（一）整治重点
电动三（四）轮车违法载人载客行为。
（二）整治内容
电动三（四）轮车车辆非法运营以及无牌无证、非法改装、闯禁、不按规定载人等交通违法行为；违法违规销售电动三（四）轮车行为。
（三）整治措施
1.开展宣传教育。充分运用广播、小喇叭等方式，向社会发布整治公告，广泛宣传整治行动的目的意义和政策措施。采用多种形式的宣传教育活动，把这次整治宣传工作深入到每个村（社区）、每个车辆销售点，形成人人关心、支持和参与整治工作的良好社会氛围。组织路面执法人员、劝导员发放宣传资料，开展面对面的劝导教育。
2.强化路面整治。路面执法整治要根据电动三（四）轮车的出行规律，按照“突出重点路段、兼顾一般区域，定点查处与巡逻管控相结合、集中整治与经常性整治相结合”的要求严密制定路面执勤勤务，迅速营造严管高压态势，其中3月份为集中整治月，确保每月不少于1次开展联合执法整治，每次参加人员由派出所、综合执法办公室、镇村建设办、应急管理办、各村（社区）派员联动，根据辖区道路实际情况安排人员，整治中重点打击查处电动三（四）轮车无牌无证、非法改装、闯红灯、违法载人、使用无效牌证、无牌无证等交通违法行为和非法客运行为。
3.落实源头管控。源头督查管理组主动加强对电动三（四）轮车销售环节的检查，依法查处销售不符合标准的电动三（四）轮车和无照经营活动，并依法采取封存、销毁等措施；要做好电动三（四）轮车销售商店的排摸工作，尤其是要加强对无证营业的摊点、修理点的检查力度；结合路面检查信息，追查违法违规销售、流通企业，加强源头控制和管理。依法加强对销售企业的教育引导。
4.加强机制建设。一是要建立电动三（四）轮车销售环节日常监管制度。市场监管所要对车辆销售企业和单位进行定期巡查，对存在无照经营、销售不符合国家标准的电动三（四）轮车等违法行为的，发现一家，及时查处一家。二是建立路面日常管理机制。整治行动结束后，派出所、镇村建设办等部门要将电动三（四）轮车非法客运和其他交通违法行为查处纳入日常工作重点，列入日常工作勤务，保持常态化的管理力度；常态化组织开展集中整治行动，防止电动三（四）轮车违法载人反弹和再度蔓延。三是建立日常联动制度。定期组织召开三轮车、电瓶车管理例会，总结工作经验，查找和分析出现的问题，研究部署针对性工作措施。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各有关部门及全体参与整治人员要从维护正常的交通和客运秩序、推进道路交通拥堵治理工程、确保社会稳定的高度出发，充分认识开展电动三（四）轮车专项整治工作的重要性和必要性，做到行动迅速措施有力、执行坚决，稳步推进专项整治行动。
（二）强化协调，形成合力。整治期间，要按照综合勤务安排和职责分工，实行定人、定点、定时、定路段、定效果的“五定”责任制，层层落实责任；部门与部门之间、各整治小组之间、不同部门参与整治人员之间要步调一致，加强协作配合，形成整治合力；要注意掌握路面动态，及时互通信息：要建立整治工作例会制度，定期总结工作进展，研究部署工作措施，整体推进整治行动。
（三）依法行政，严格执法。整治期间，对涉及电动三（四）轮车违法违规行为必须统一处罚标准，依法从严处理，不得随意降格。对销售不符合标准的电动三（四）轮车企业，由市场监管所责令立即停止销售，并依法作出处罚、封存、没收等相关措施。销售企业无照经营等违反工商管理法规的，由市场监管所依法作出处罚。经查证实从事非法载客营运的，一律按道路运输管理有关规定予以处罚，对有盗抢嫌疑的车辆，一律予以扣留，并及时移交派出所查处。
（四）文明执勤，维护稳定。执法人员在检查时必须带齐必要的执法装备，开启摄录设备。在执法过程中，要做到文明执法，规范行政，避免与群众发生直接冲突。要注意方法方式，按实际情况区别对待。各部门要加强参加人员的自身安全教育，在路检、路查特别是夜间工作中，一定要随带必要的安全防护设施；同时，切忌盲目追赶、拦截、拉扯行驶中的车辆等，避免造成不必要的伤害。要注意收集社会舆论和网络舆情动向，及时做好解释说服工作，发现有集体上访、群众事件等重大事件发生苗头的，及时按级上报。
遂宁市安居区横山镇人民政府
2025年3月10日