关于印发《白马镇2019年食品药品安全生产工作方案》的通知
各村（居）委会，镇直各部门：
《白马镇2019年食品药品安全生产工作方案》已经白马镇政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
遂宁市安居区白马镇人民政府
2019年3月6日
白马镇2019年食品药品安全生产工作方案
为进一步加强我镇食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难题，镇委、镇政府决定，将全面开展食品安全综合整治工作。现结合我镇食品安全工作实际，制定本工作计划。
一、指导思想
以预防和遏制重大食品药品安全事故为目标，结合我镇食品药品安全工作实际，认清形势、居安思危，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感，大力推动安全监管责任的落实，努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境，为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇食品药品安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的食品药品安全生产工作领导小组，组成人员为：
组 长: 蒋诗阳 镇长、食安委主任
副组长: 周 杨 副镇长、食安委副主任
成 员: 陈 贵 食安办主任
蒋 静 白马食药所所长
肖腾龙 派出所所长
周 荣 食安办工作人员
谢 波 食安办工作人员
食品药品安全生产领导小组下设办公室在食安办，陈贵任办公室主任，负责处理办公室日常事务。
三、工作目标
严格落实“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实省、市、区关于加强食品药品安全工作的要求，建立完善食品药品安全监管长效机制，提高食品药品安全监管能力，不断提升我镇食品药品安全保障水平。
四、主要内容
（一）落实各级监管责任，完善基层网络建设
1.推进食品药品安全属地责任落实。进一步落实食品药品安全“党政同责”和属地责任，将食品药品安全工作纳入政府重点工作。食品药品安全工作列入年度绩效考核，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品药品安全。（责任单位：镇食药安办、各村、社区）
2.推进食品药品安全监管责任落实。强化食品药品安全监管，监督检查全面覆盖，强化事中事后监管。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。（责任部门：镇监察室、镇食药安办、各村、社区）
3.完善基层食品药品安全体系建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层体系队伍建设，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。（责任单位：镇食药安办、各村、社区）
（二）依法履职环环相扣, 强化食药全程监管
1.加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。强化农业投入品监管，加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。加大对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品检查。严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。（责任单位：镇食药安办）
2.加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。（责任单位：镇食药安办）
3.加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。（责任单位：镇食药安办）
4.加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。（责任单位：镇食药安办）
（三）有效运用专项整治，清除隐患突破难点
1.餐厨废弃油脂专项整治。督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。（责任单位：镇食药安办、镇派出所、各村、社区）
2.农村食品安全专项整治。以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。加强农村自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。（责任单位：镇食药安办、各村、社区）
3.食品摊贩专项整治。根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。对划定区域（点）和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理；对划定区域（点）和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响环境卫生的行为依法查处；各村、社区落实食品摊贩信息登记，并协助相关部门做好整治工作。（责任单位：镇食药安办、各村、社区）
4.学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。（责任单位：镇食药安办、镇派出所、各村、社区）
（四）及时处置突发事件，强化应急管理能力
1.加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全应急预案；加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品安全应急演练。严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。（责任单位：镇食药安办）
2.加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报；加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。（责任单位：镇食药安办）
五、责任追究制度
1.开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。
2.加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。