周艳代表：
你在区五届人大四次会议上提出的《关于进一步提振民营企业发展信心的建议》（第37号建议）收悉。现将办理情况答复如下：
一、办理情况
针对你们的建议，我局高度重视，立即组织力量反复深入研究提案内容，弄清问题要求，明确工作重点，深入企业走访调研，弄清发展现状、存在的问题，理清发展思路，提出对策，确定专门人员撰写提案回复草案，在经征求重点民营企业代表，区金融服务中心等相关部门意见进行修改完善的基础上，形成了本提案回复。
二、有关建议答复
（一）搭建政企恳谈“连心桥”。创新搭建“琼江心语”政企交流公益性服务平台，坚持区委、区政府主要领导亲自参与“政企恳谈会”，倾听企业心声，直面企业发展中的现实问题，2024年开展“琼江心语”主题活动15场次，2021年以来，累计开展“向新而行 以质致远”等主题活动98场次，专家进企业40家次，累计接待来访、座谈和调研13800余人次，协调解决企业具体问题420余个，经验做法在《中国网》宣传报道,两次刊载《四川省优化营商环境经验做法》（第十四批）全省推广。
（二）解决企业期盼“高精准”。以解决企业发展中的堵点、痛点、难点为切入点，创建“1234”工作法，采取区委书记召开专题会“推进度”，行业主管部门每周调度“晒进度”，区委绩效办、区委营商办不定期“督进度”，企业现场测评测“满意度”，媒体单位宣传报道提“知晓度”等硬招，扎实开展办好“企业最期盼的10件事”专项工作，2019年以来，累计高质高效解决园区基础设施、要素保障、环境提升、优化服务等事项100余件，企业家的满意度、幸福感、获得感大幅提升。
（三）提升政务审批“加速度”。夯实营商环境硬件设施，税务、不动产、社保等13个部门及明星电力公司等4家要素保障企业入驻政务服务综合大楼，建立无差别综合窗口86个，无差别综合受理达100%，综合受理率全市领先。落实国家重点13项、省级47项“一件事一次办”，采取“集成专窗+专项进驻”模式，打造“全链条衔接、便利化审批”的一条龙审批服务新模式。开展“早晚弹性办、周末不打烊”企业服务专窗，设立企业开办服务专区，将涉及企业开办的6个环节整合为1个环节，实现企业1小时内领证、2小时内领章、4小时内办完开办业务。
（四）出台政策措施“振信心”。积极落实助企纾困政策措施，先后出台《遂宁市安居区关于加快推进工业高质量发展的实施意见》《遂宁市安居区深入推进科技创新驱动引领高质量发展的若干政策（试行）》《遂宁市安居区金融稳增长十条措施》《遂宁市安居区促进服务业高质量发展扶持办法》等一系列政策，近三年来，兑现各类奖补资金超3亿元，提振了民营企业发展信心。2024年1-3月，实现民营经济增加值34.05亿元，增速为7.5%，全市排第一，占GDP比重达56.2%。
（五）服务企业发展“全方位”。实施特色优势产业“链长制”，由县级领导担任链长牵头负责巩固提升“3+2”主导产业，县级领导联系20个重点工业企业，建立更加全面、精准、高效的常态化服务机制。选派“五类秘书”下沉一线【项目秘书38名、企业秘书24名、税务秘书30名、金融秘书14名、法律秘书19名】，为项目建设、企业发展提供全流程、全周期、零障碍、零距离“保姆式”服务。近三年，50家“企业法官”调解涉企案件750件，帮助企业追回货款5000余万元。
（六）夯实生产要素“强保障”。常态开展“招商引资”“招才引智”“招院引所”“直播带岗”等系列活动，年均为企业保障稳定用工20000余人，有力破解“招才难”“留岗难”。全面实行工业用地标准地供应，近三年落实工业用地3146.9亩、提供标准厂房3.17万平方米，企业用地有了更好保障。新建110千伏、220千伏变电站4座，取消企业临时接电费、上户费、带电搭火费。开通“金融超市”，通过银税互动，为58家企业带来1.4亿元“资金活水”。
三、下步工作打算
（一）持续优化发展环境。持续办好“企业最期盼的10件事”，用好用活“琼江心语”政企恳谈平台，持续开展区委统战部长与民营企业家“面对面”沟通协商等主题活动，切实解决园区基础设施配套、企业用工、融资需求等具体问题。大力推行“一件事一次办 ”，建设 “天府通办”安居分站点，推出高频应用“掌上办”，打造高效政务环境。
（二）提升要素保障能力。加大土地报征力度，确保优质项目顺利落地建设。有序推进成都东1000kV变电站至遂宁500kV配套工程建设，进一步优化全区电网结构，做好储气调峰、天齐锂业等重点项目用电线路建设，全力保障园区企业用电需求。谋划遂甘园区天然气直供管网建设，积极对接西南石油公司，在气量和气价上争取优惠政策，进一步降低企业用气生产成本。
（三）强化企业科技创新。落实《遂宁市安居区深入推进科技创新驱动引领高质量发展的若干政策（试行）》等政策措施，用好科技创新发展资金，支持民营企业加强科技创新攻关。深入推进制造业智能化改造数字化转型升级，支持遂宁拓普等企业打造一批制造业“智改数转”优秀场景、标杆示范企业，以智能化数字化赋能产业转型升级，加快培育发展新质生产力，为全区高质量发展提供有力支撑。
遂宁市安居区经济信息化和科学技术局
2024年7月25日