各镇人民政府、街道办事处:
现将《安居区2021年实际种粮农民一次性补贴政策实施方案》印发给你们,请按照方案要求,加强组织领导,认真核实补贴面积,搞好补贴公示公告,及时兑付补贴资金,确保种粮农民一次性补贴政策落实到位。
附件:安居区2021年实际种粮农民一次性补贴政策实施方案
遂宁市安居区农业农村局
2021年7月20日
安居区2021年实际种粮农民一次性
补贴政策实施方案
根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于印发<2021年四川省实际种粮农户一次性补贴实施方案>的通知》(川农函〔2021〕351号)精神,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、实施内容
(一)补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农民,具体包括利用自有承包地种粮的农民,以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对开展粮食耕种收全过程社会化服务的个人和组织,可根据服务双方合同(协议)约定,由各地结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对流转土地种粮的个人和组织,根据签订的流转合同(协议),确定补贴发放对象。
(二)补助依据。按照“突出重点、突出主粮、突出大春”的原则,紧扣农资价格上涨对实际种粮农民增支影响时间节点,补贴面积依据为本年度7月20日前大春水稻、玉米、红苕、大豆四种粮食作物合计实际播种面积。补贴通过“一卡通”发放系统发放。
(三)补贴标准。根据各镇、街道上报面积及上级资金统筹确定。2021年按核实补贴面积计算的补贴标准补贴到实际种植户。
(四)兑付时间。经严格核实补贴面积后,通过“遂宁市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡(卡)通发放监管平台”直接发放到实际种植户,预计在8月15日前兑付完毕。
二、保障措施
(一)加强组织领导。区人民政府成立2021年实际种粮农民一次性补贴政策领导小组,由区委副书记、区长任组长,分管农业副区长任副组长,财政、农业、宣传、审计等部门(单位)主要领导为成员,负责组织协调;领导小组下设办公室在区农业农村局,由局长兼任主任,具体负责补贴相关工作。各镇、街道作为责任主体,要加强组织领导,严格实行“一把手”负责制,成立领导小组,政府主要领导任组长,具体抓好补贴相关工作。区政府对全区2021年实际种粮农民一次性补贴工作全面负责,主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等工作;镇(街道)负责对辖区内补贴面积的申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入、农户分户公示核实补贴面积花名册资料和照片等归档整理备查。区财政、农业、宣传、审计等部门和有关金融机构按照实施方案和资金管理办法,各司其职,各负其责,密切配合,协同推进各项工作。
(二)广泛宣传引导。各镇(街道)、区直相关部门要利用报刊杂志、广播电视、发放资料、宣传车等多种形式,将政策宣传到村到户,让基层干部和农民充分了解中央补贴政策精神实质和主要内容。同时,要加强对直接参与政策宣传和操作落实的有关人员业务培训,明确补贴对象、面积认定、操作方式等补贴政策,确保惠农政策落到实处。
(三)强化补贴信息管理。各镇(街道)要通过现有统计渠道,建立农业补贴信息管理档案,对列入补贴的农户逐户登记,立档管理,做到将补贴对象与实际种植面积一一对应。镇(街道)负责组织所在行政区域补贴面积的具体核实工作,并进行镇(街道)、村两级公示(公示时间不小于3天公示,期间应当充分听取农民群众意见,接受群众监督),两级公示责任主体均为乡镇(街道),公示无误后将核实的补贴面积于8月5日前上报区农业农村局审核确认,区财政局根据补贴资金总额和区农业农村局审定的补贴面积计算全区2021年实际种粮农民一次性补贴标准,制定补贴资金使用方案,经区府常务会议审议通过后,由各镇(街道)按照全区统一补贴标准据实于8月10日前录入遂宁市惠民惠农补贴资金社会保障卡“一(卡)通”发放监管平台。各镇(街道)要严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行。
(四)开展监督检查。区财政、农业、审计等部门要加强监督检查,对不认真履行职责、政策执行不力的及时发现纠正;对骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金,或违规发放耕地地力保护补贴资金的行为,依法依规追究相关人员责任;对骗取、套取补贴的补贴对象,将依法对其进行追责。
(五)落实工作经费。与补贴工作相关的经费,如宣传费、资料费、纸张印刷费,基层干部登记、申报、核实补贴面积等信息的误工补贴及金融机构代理手续费等所需的必不可少的经费,按照中央财政有关规定予以适当补助。如有问题请咨询区农业农村局,联系人:廖善文,电话0825-8665270 13547787093。
附件:1.安居区2021年实际种粮农民一次性补贴镇(街道)村(社区)公示表
2.安居区2021年实际种粮农民一次性补贴面积核实表
3.安居区2021年实际种粮农民一次性补贴面积核实汇总表
附件1
安居区2021年实际种粮农民一次性补贴公示表
| 镇(道) 区) 年 月 日
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| 户主
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身份证号
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联系电话
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补贴面积
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所属村(社区)
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注:补贴面积为2021年7月20日前大春水稻、玉米、红苕、大豆四种粮食作物合计实际播种面积
附件2
安居区2021年实际种粮农民一次性补贴面积核实表
| 镇(街道) 村(社区) 年 月 日
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| 户主
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身份证号
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联系电话
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补贴面积
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所属村(社区)
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附件3
安居区2021年实际种粮农民一次性补贴核实汇总表
镇(街道)人民政府(办事处)(签字盖章): 年 月 日
| 村名
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补贴面积
(亩)
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