| 遂安石府发〔2022〕5号
遂宁市安居区石洞镇人民政府 关于印发《2022年石洞镇冬春火灾防控工作 实施方案》的通知 各村（居）民委员会，镇直各部门，各单位： 为全面落实《消防安全责任制实施办法》要求，有效预防和遏制重大火灾事故发生，确保我镇冬春火灾形势持续稳定，根据省市区相关文件精神，特制定《2022年石洞镇冬春火灾防控工作实施方案》，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。 遂宁市安居区石洞镇人民政府 2022年2月22日 2022年石洞镇冬春火灾防控工作实施方案 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”安全第一预防为主”贯穿到一切工作之中。重点盯紧抓牢重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，将冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进，并结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查、危险化学品专项督导以及疫情防控常态化四项工作，互为补充，齐抓并进，做好冬春火灾防控期间社会面火灾防控和重大节日活动安保工作，形成部门共治、多点发力、精准施策的消防安全综合治理格局，努力实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。 二、重点任务 (一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故 1.推进建筑消防安全综合整治。组织开展对老旧住宅、使用功能复杂的混合体排查，对发现占用消防通道、消防设施瘫痪等问题，要坚决立案调查，明确管理责任，分类开展整治。(牵头部门:经济发展和乡村振兴办) 2.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展学校、医院、超市、餐馆、茶楼、车站等人员密集场所检查，重点检查违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料做装饰装修，不安装燃气泄漏报警装置、占用疏散通道，擅自停用消防设施、员工消防安全意识薄弱等隐患问题，督促落实消防安全主体责任，提高火灾防控能力。(牵头部门:社会治理和应急管理办、经济发展和乡村振兴办) 3.持续推进火灾隐患整治。对未整改到位的企业各行业主管部门要切实推进隐患整改，对确实无法整改的隐患，要研究制定管控措施，坚决确保不发生有影响的火灾事故。(牵头部门:社会治理和应急管理办、经济发展和乡村振兴办) (二)全力防止敏感场所发生有影响的火灾事故 1.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用。供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格落实电源火源管理，及时清理可燃物品、对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。(牵头部门：社会治理和应急管理办、石洞镇卫生院) 2.加强民间信仰场所消防安全检查。指导场所定期组织开展防火巡查检查，(牵头部门:社会治理和应急管理办) 3.开展全镇燃气安全防范工作。目前， 我镇共有1家燃气经营企业，加大对辖区范围的老旧管网排查整治力度，邀请专业人士制定专项检查清单，找出消防风险隐患点，建立隐患台账，逐项整改销案，做到闭环管控。对排查整治过程中发现的问题，要做到立行立改，不能立即整改的问题隐患要制定整改方案，要明确责任部门、责任人员、整改措施、整改时限等要求，严格进行整改验收，确保整改到位。要督促企业落实好消防安全主体责任，配齐消防设施设备，建立健全消防安全责任制，组织开展对燃气企业员工的消防安全培训，不断完善应急处突机制，有效提升燃气事故应急处置能力。(牵头部门:经济发展和乡村振兴办) (三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故 针对群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨等易发生小火亡人的场所，各单位、村（社区）要安排人员排查整治防火分隔不到位、私拉乱接电线等问题。(责任单位:各村（社区）) (四)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作 严格落实重要节点安全防范措施。广泛开展提示性、警示性消防宣传。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建，祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护。(责任单位:各村（社区），镇消防指挥部成员单位) 三、检查清单 各村（社区）、指挥部成员单位要开展消防安全隐患排查，除了根据单位和场所的特点重点紧盯关键项目外，还应对照以下清单查验是否抓好落实: (一)火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况; (二)消防安全责任人和管理人落实情况; (三)消防车通道、消防水源情况; (四)灭火器材配置及有关情况; (五)用火、用电、用气有无违章情况; (六)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况; (七)消防安全重点部位的管理情况; (入)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况; (九)消防控制室值班情况和设施运行、记录情况; (十)每日防火巡查情况; (十一)消防安全标志的设置情况和完好有效情况; (十二)重点工种人员以及其他员工消防培训情况; (十三)“三合一”场所防火分隔情况。(三合一场所是指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。) 四、时间步骤 (一)部署发动。各村（社区），指挥部成员单位要细化工作方案，召开工作会议，明确工作职责，广泛动员部署。 (二)组织实施。2022年1月18日至全国“两会结束”，各村（社区），指挥部成员单位要对照工作方案，分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，以消防安全“三年行动”专项整治为抓手，立足攻坚治理，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患加大消防安全督导检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。 (三)总结验收。全国“两会“结束3日内，镇政府组织有关部门对冬防工作开展情况进行检查验收，认真总经工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。 五、工作要求 (一)加强组织领导。各村（社区）、各部门要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作。 (二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督，强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。 (三)严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领城和单位场所要实现全覆盖，抓住单位主要负责人这一关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法上报上级部门处置。对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。 （四）严肃督导问责。镇政府将组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访。对工作不落实、成效不明显的部门，要及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的、要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。 |
