关于开展惠农补贴专项自查自纠工作的通知

各镇人民政府、街道办事处：

根据《遂宁市农业农村局 遂宁市财政局 遂宁市人力资源和社会保障局关于开展惠农补贴专项检查工作的通知》（遂农函〔2023〕121号）要求，为确保补贴资金及时、足额发放到农户手中，充分发挥惠农补贴政策效果，经研究，决定从即日起对近年来惠农补贴资金发放情况开展自查自纠工作，现将有关事项通知如下。

一、检查范围

2020年-2023年5月底的耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、稻谷目标价格补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等5项惠农补贴资金申报、审核、发放、管理情况。

二、检查内容

（一）“一卡通”系统及社保卡管理情况。“一卡通”系统是否专机专网专用，经办人员与系统账号是否实名对应，经办人员权限是否合规，是否存在空挂经办账户；领取惠民资金的社保卡是否激活社保功能，是否本人持卡、是否存在他人代持等情况，是否建立管理台账。

（二）惠农补贴资金申报审核情况。5项补贴对象准不准，补贴面积与实际符不符，补贴范围对不对、流程全不全，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排和审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。

（三）惠农补贴资金发放情况。5项补贴是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放，是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。

三、工作安排

（一）自查自纠阶段（自今日起至7月10日）。区财政、农业农村、人社及镇（街道）等单位根据职能职责，加大业务培训力度，并成立分片包镇督导组，开展全覆盖督导。各镇（街道）要按照检查范围和内容，实行分片包村，全覆盖开展自查自纠工作，并对自查自纠情况和整改落实情况切实负责。

（二）全面整改阶段（9月30日前）。对在自查中发现的问题，要建立到村、到户的问题清单、线索清单，及时分类处理，对能及时整改的，形成整改台账，加快整改，逐一销号，并通过“回头看”确保整改成效；对问题严重应该移交的，要及时移送纪委监委等相关办案部门，严查严办。

（三）建立长效机制阶段（12月31日前）。按照惠农政策要求及申报、审批、发放全过程，制定全套规范化的流程；加大业务培训力度，确保相关人员懂政策、熟业务；严格做好审核把关，让惠农补贴发放经得起监督检查；采用线上线下多种方式、多平台宣传、公告公示，扩大农户知晓面、知晓度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（街道）是惠农补贴审核发放的责任主体，要成立以主要领导为组长、副职领导为副组长的工作小组，实行分片包村负责，下沉一线，全面核查相关情况，并对检查情况和整改落实情况切实负责。

（二）加强督导检查。区农业农村、财政、人社等部门将组成6个督导小组，采取“四不两直”方式实行包镇督导，重点督导在自查行动中走过场、未反映问题或避重就轻、整改处理不力的镇（街道）。

（三）及时报送自查情况。各镇（街道）于7月12日前将自查工作报告、基本情况统计表（附表1）、问题台账（附表2）经主要领导签字盖章后的纸质档和扫描件报送至区农业农村局农业技术推广服务中心廖善文处，于7月18日将整改报告和整改台账经主要领导签字盖章后的纸质档和扫描件报送至区农业农村局农业技术推广服务中心廖善文处，联系电话：8665275。

 

附件：1．惠农补贴资金发放基本情况统计表

      2．惠农补贴资金专项检查问题台账

 

 

遂宁市安居区农业农村局        遂宁市安居区财政局     遂宁市安居区人力资源和社会保障局

2023年7月4日

附件1

 

惠农补贴资金发放基本情况统计表

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附件2

 

惠农补贴资金专项检查问题台账

                                     填表单位：