中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十三次全体会议公报
（2024年11月14日中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十三次全体会议通过）
中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十三次全体会议，于2024年11月14日在遂宁市安居区举行。
出席全会的有，区委委员29人，候补区委委员1人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会、市第八次党代会、区第五次党代会代表中部分基层同志和专家学者，以及有关方面代表列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记吴军作了讲话。
全会听取和讨论了吴军受区委常委会委托作的题为《打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，奋力推进湖光山色中的安逸安居高质量跨越式发展》的主题报告，审议通过了《中共遂宁市安居区委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会、市委八届十次全会决策部署，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化安居新篇章的决定》，吴军就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委五届十一次全会以来，区委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会、省委十二届历次全会精神及市第八次党代会、市委八届历次全会精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“五个带头、五个作表率”基本要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，团结带领全区上下全力以赴拼经济搞建设，扎实推动经济社会高质量发展上台阶走前列，安居现代化建设迈出坚实步伐。
全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，对加快建成新时代改革开放新高地、全面建设社会主义现代化四川作出系统部署，是推动四川全面深化改革向广度和深度进军的任务书和路线图。市委八届十次全会深入贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，专题研究遂宁进一步全面深化改革有关工作，“七问”抓住解放思想的“牛鼻子”，“八抓”勾画实业兴市、引客入遂的“路线图”，“五改”制定遂宁改革的“任务书”，“六加强”把牢高质量跨越式发展的“方向盘”，打出了富民强市新跨越的“组合拳”。全区上下要切实将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会、市委八届十次全会决策部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务，旗帜鲜明讲政治、知行合一抓落实、终端见效走在前，全力推动党中央和省委、市委各项决策部署在安居落小落细、落实落地。
全会指出，安居进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧紧围绕“奋力建设湖光山色中的安逸安居”宏伟愿景和“全力打造成渝地区城乡融合发展新标杆、争创全国县域经济百强区”进阶目标，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，为加快推进湖光山色中的安逸安居高质量跨越式发展，奋力谱写中国式现代化安居新篇章提供强大动力和制度保障。
全会指出，安居进一步全面深化改革，要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，贯彻落实省委十二届六次全会和市委八届十次全会提出的一系列引领性改革任务，紧密结合安居实际，深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革，着力解决事关安居长远发展的体制性、结构性、深层次瓶颈问题，形成更多可复制可推广的安居标志性改革成果。到2029年，完成本决定提出的改革任务；到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国、全省、全市同步实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。
全会强调，要深入贯彻市委“以实业兴市强根基、以引客入遂增活力，奋力把遂宁打造成实力之城、活力之城、魅力之城”战略部署，用好“3+2”地方经济工作统筹方法，跳出安居看安居，站位遂宁谋发展，以“五立五破除”拨开思想迷雾，以“六聚六提升”明晰改革发展重点，以“四强四锻造”凝聚攻坚合力。要进一步放大格局，立起放眼全局谋一域的大视野，破除固守一隅不思进的小家子气；立起区域经济高质量发展的强引擎，破除工业增产增收不增利的困境窘境；立起城乡融合发展的新担当，破除辛辛苦苦干迅速落后事的老把式；立起营商环境近悦远来的金招牌，破除制约重商亲商安商富商的堵点痛点；立起勇争第一善创唯一的好作风，破除庸懒散浮拖的坏习气。要进一步守正创新，聚焦效率革命而改，全面提升重点项目硬支撑；聚焦建圈强链而改，全面提升主导产业竞争力；聚焦引客入遂而改，全面提升安逸安居辨识度；聚焦城乡融合而改，全面提升协同发展联动性；聚焦民呼我为而改，全面提升人民群众归属感；聚焦壮大民营经济而改，全面提升营商环境含金量，实业兴区推动安居高质量跨越式发展。要进一步系统施治，持续巩固和发展当前安居心齐气顺的干事氛围和风清气正的政治生态。
全会指出，要着力发挥经济体制改革牵引作用。优化民营经济发展环境，全面全员全域开展好“效率革命行动”，实施“数据大会战”，推动政务环境更加高效、要素环境更加完善、法治环境更加公正，全力打造成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。做优国有资本和国有企业，深入实施国有企业改革深化提升行动，聚焦“三个集中”推进国有企业战略性重组和专业化整合，健全防范化解国有企业债务风险机制。建设现代化产业体系，因地制宜培育和发展新质生产力，推进重点产业建圈强链、园区载体转型升级、数实融合全面赋能，着力构建“2+2+1”的现代产业体系，加快打造1个千亿产业园区。深化财税金融体制改革，健全“集中财力办大事”支出保障机制，加强对乡村振兴、智能制造等重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持服务。促进城乡共同繁荣发展，加快完善新型城镇化体系，落实建设“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”要求，稳步实施“城市幸福美好十大工程”，积极争取省级强县扩权赋能改革试点。推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。构筑区域协调发展新格局，鲜明大招商、招大商导向，绘制并动态更新“产业招商图谱”，探索开展重点产业项目新洽谈、新签约、新开工、新竣工和盘活问题项目（企业）等“四新一盘活”行动，深化轻资产项目“拎包入安”、重资产项目“拿地即开工、交地即交证”的服务模式。
全会指出，要着力构建支持全面创新体制机制。一体推进教育发展，开展“学有优教、教有优校、校有优师、以评促进”行动，深化教育评价机制改革，建设产教联合体，擦亮“学在安居”品牌。一体推进科技创新，实施“科技创新提质增效”三年行动，构建完善创新激励机制，深化科技成果转化机制改革，加快全行业“智改数转”步伐，努力变“生产线”为“风景线”。一体推进人才培养，推进全省人才入乡“新农人”试点，加快建设全省第二批人才工作先行区和特色产业人才集聚地，擦亮叫响“人到安居才乐业、才到安居必有为”人才工作品牌。
全会指出，要着力增强改革系统性整体性协同性。全面协调推进文化领域改革，探索文体旅融合发展路径，实施“引客入遂到安居”行动，深化景区“二次创业”，打造“农商旅文体康”多元融合新消费场景，加快形成“川渝旅游·安居开篇”口碑效应。全面协调推进社会领域改革，健全保障和改善民生制度体系，深化就业和收入分配制度改革，实施“健康安居”行动，完善社会保障体系和“一老一小”服务体系。全面协调推进生态文明领域改革，一体推进“林、文、旅、业、安”发展，积极争取美丽四川建设先行试点，推进绿色低碳转型发展。全面协调推进民主法治领域改革，深化全过程人民民主实践，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，深入推进全面依法治区，切实把改革成果转化为制度优势、制度优势转化为治理效能。
全会指出，要着力统筹高质量发展和高水平安全。全面落实意识形态工作责任制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设，持续擦亮“遂言遂语·安逸安居”理论宣讲品牌。健全平安安居建设长效机制，全面贯彻落实总体国家安全观，完善社会治安整体防控体系建设。推进应急管理体系和能力现代化，用好“五预”“喊醒叫应+督促撤离”“最小应急单元”等制度机制，加强基层应急力量建设，努力让安居更安全、安居更安居、安居更安逸。
全会指出，要凝聚进一步全面深化改革强大合力。深化党的建设制度改革，深入实施用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明重实干、重实绩、重担当用人导向，推行一线专项考核考察，健全干部正确政绩观养成机制，大力选拔改革主战场的急先锋、战功卓著的真勇士、一心为民的贴心人。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续用力整治形式主义为基层减负，加快建设清廉安居。推动改革举措落地见效，加强总体谋划、统筹协调、整体推进，用实干实绩和群众满意度检验改革成果。
全会指出，学习贯彻区委五届十三次全会精神，掀起新一轮解放思想改革开放热潮，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。全区各级各部门党委（党组）要切实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到区委决策部署上来，用改革的办法破解难题、以创新的精神开创新局，主抓项目、大抓基层、重抓党建，奋力推进湖光山色中的安逸安居高质量跨越式发展。
全会指出，学习贯彻区委五届十三次全会精神，要更好统筹当前与长远、规定与自选、发展与安全，锚定全年目标任务，政治站位再拔高、思想解放再深入、工作标准再提升、担当作为再强化、决胜收官再提速，始终突出用项目发言、用数据说话、用排位打表，及早谋划明年经济工作，扎实做好“十四五”和“十五五”衔接文章，在新一轮全面深化改革中干在实处、走在前列。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，用好全面深化改革“关键一招”，在扛牢“实业兴市、引客入遂”两面大旗中埋头苦干、真抓实干、创新巧干，全力以赴“打造新标杆、争创百强区”，奋力谱写中国式现代化安居新篇章！