各市场监管所，局机关各股（室），执法大队：
现将《全区特种设备有限空间作业安全专项整治工作方案》印发你们，请结合工作实际遵照执行。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年5月16日
全区特种设备有限空间作业安全专项整治工作方案
为深刻汲取成都彭州市丽春镇正福养猪场“4·13”较大中毒事故等近年有限空间事故教训，认真贯彻落实省、市领导有关批示精神，根据《遂宁市安居区安全生产委员会关于印发〈遂宁市安居区有限空间安全生产专项整治工作方案〉的通知》（遂安安委发〔2024〕10号）《遂宁市市场监督管理局关于印发全市特种设备有限空间作业安全专项整治工作方案的通知》（遂市监办函〔2024〕39号）要求，决定在全区范围内开展特种设备有限空间作业安全风险隐患专项整治，现制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照全区安全生产治本攻坚三年行动部署要求，深入排查治理特种设备领域涉及有限空间作业的窒息、中毒等风险隐患，不断增强特种设备生产、使用企业及检验检测单位和从业人员安全风险防范意识，切实提升特种设备有限空间作业安全管理水平，坚决防范遏制特种设备有限空间作业中的安全事故发生。
二、时间及范围
即日起至2024年5月底。重点整治涉及特种设备有限空间（密闭空间）作业的特种设备生产、使用和检验检测单位（以下简称“特种设备相关单位”）。如锅炉（炉膛、炉胆、汽包、烟道等内部空间）、压力容器（地面上固定式压力容器、罐体内部空间；埋地液化石油气储罐、地下储气井内部空间，空分塔内部空间；移动式压力容器铁路罐车、汽车罐车、罐式集装箱等罐体内部空间）、压力管道（长输油气管道、公用管道、工业管道内部空间；埋地长输油气管道、公用管道开挖进行检验维修坑道、阀井等低洼有限空间）。
三、整治重点内容
（一）开展自查自纠。特种设备生产、使用单位要按照相关行业部门关于有限空间作业安全风险隐患整治部署要求，严格履行有限空间作业安全主体责任，将特种设备有限空间纳入企业有限空间作业场所全面排查整治，建立管理台账，明确具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。
（二）强化风险管控。特种设备相关单位要在特种设备有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志和安全风险告知牌，对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施，严禁无防护监护措施作业，严禁未经教育培训不合格人员上岗作业。在有限空间作业前，要严格按照相关行业有限空间安全管理要求，实行作业审批制度，严禁擅自进入特种设备有限空间作业。要“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。要制定应急措施，现场配备应急救援装备，严禁盲目施救。
（三）加强宣传教育。特种设备相关单位要加强有限空间事故案例宣传警示教育，广泛普及安全常识和科学施救知识，着力形成“人人知晓特种设备有限空间风险”的良好氛围。要开展内部专题教育和岗前培训，切实让从业人员掌握特种设备有限空间作业的安全常识和作业要求。
（四）提升救援能力。特种设备相关单位要根据作业需要，配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施。有限空间作业时必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决防范盲目施救产生次生事故。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，充分认识特种设备有限空间作业安全面临的严峻形势，结合本地实际，加强工作部署，细化职责分工，压实工作责任。督促特种设备相关单位主要负责人、安全负责人等关键少数严格落实安全主体责任，确保特种设备有限空间作业专项排查整治落地见效。
（二）强化检查协作。要加强对相关单位专项整治情况的督导检查，重点检查有限空间作业管理制度、风险辨识、作业规程、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、安全教育培训等落实执行情况。按照“三管三必须”要求，建立健全信息共享、情况通报、联合检查、案件移送等机制，形成特种设备有限空间作业安全隐患排查整治合力。
（三）加强总结提升。要边整治边总结，提炼好的经验做法，固化为制度规范。充分发挥“特种设备专业委员会”作用，加强风险分析研判，对存在的普遍性问题，要组织相关行业领域专家进行专题剖析，找准问题根源，采取行之有效的措施，及时堵塞漏洞和盲区，切实增强特种设备有限空间作业安全管理水平。要将专项排查整治工作情况、典型做法、存在问题及下步工作打算形成工作总结报告。