遂安磨府发〔2021〕78号
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
关于印发《磨溪镇重点行业领域安全生产大排查大整治行动工作方案》的通知
各村(社区),镇直各部门、各企事业单位:
根据《遂宁市安居区人民政府安全生产委员会关于安居区重点行业领域安全生产大排查大整治行动工作方案》(遂安安委发〔2021〕7号)要求,经镇人民政府同意,决定在全镇范围内开展为期10天的安全生产大排查大整治攻坚行动,现将《磨溪镇重点行业领域安全生产大排查大整治行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
2021年11月26日
磨溪镇重点行业领域安全生产大排查大整治行动工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,认真落实中央和省、市关于安全生产工作决策部署和第五届区委常委会第19次会议精神以及全区安全生产、森林防灭火、防灾减灾工作调度会会议精神,切实做好近期安全生产工作,坚决遏制各类生产安全事故,保持全镇安全生产形势持续稳定。特制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、市、区关于近期安全生产工作的决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,突出重点行业领域,集中深入开展安全生产大排查大整治,推动安全风险管控和隐患排查治理,完善安全生产制度,落实安全监管责任,强化安全生产措施,严格安全生产监管执法,严厉打击各类违法违规生产行为,严防各类生产事故发生。
二、工作时间
11月11日—20日
三、组织领导
为统筹推进全区重点行业领域安全生产大排查大整治,全面落实各项任务,为确保工作取得实效,成立磨溪镇重点行业领域安全生产大排查大整治行动领导小组。
组 长:胡 兴 党委书记
李 通 党委副书记、镇长
副组长:黄 军 党委委员、人大主席
周已迪 党委副书记
胡德文 党委委员、纪委书记
安苏霞 党委委员、宣统委员
陈志伟 党委委员、政法委员
谭红军 副镇长
何 涛 副镇长
刘迎春 便民服务中心主任
成员单位:各村(社区)干部、镇直各部门负责人
领导小组下设办公室在社会治理和应急管理办,由何涛同志兼任办公室主任,社会治理和应急管理办公室全体干部为成员,具体负责办公室日常事务工作。
四、工作任务
各村(社区)、镇直各部门要充分运用11月4日召开的全区安全生产、森林防灭火、防灾减灾工作调度会成果,落实落细安全监管责任,深入分析本地区和本行业领域存在的安全风险和薄弱环节,对重点区域、重点环节、重点部位进行安全风险评估,由主要领导亲自带队,在燃气、道路交通、消防、旅游、危险化学品、建筑、电力和工贸等重点行业领域开展安全生产大排查大整治。
(一)交通交通领域。重点加强客货运输车、危化运输车的监管力度,做好人员、车辆、场站的安全检查,严厉打击超载超限和酒驾、毒驾等行为。
责任领导:谭红军
责任部门:社会治理和应急管理办
(二)消防领域。重点加强农贸市场、医院、饭店、住宅小区和“九小”场所管理,切实整治不具备消防安全条件、消防设施损坏、消防通道堵塞等违法违规行为。
责任领导:何涛
责任部门:社会治理和应急管理办
(三)旅游领域。重点做好景点、游乐场所、游乐设施的检查管理,对达不到安全要求的一律停止运营和使用。大型活动要按照“谁主办、谁负责”的原则,严格落实安全保障措施,严防拥挤踩踏等群死群伤事故。
责任领导:安苏霞
责任部门:宣传文化服务中心
(四)危险化学品领域。重点摸排危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险进行辨识评估,分级分类严格落实管控措施。要全力开展危险化学品运输交通安全专项整治行动,严防事故发生。
责任领导:何涛
责任部门:社会治理和应急管理办
(五)油气开发领域。重点督促天然气开采企业做好“三高”(高产、高压、高含硫)开采井的管理,严格井控安全风险排查治理,严防油气泄漏燃烧、油气泄漏爆炸等安全风险。
责任领导:陈志伟
责任部门:经济发展和乡村振兴办
(六)建筑施工领域。重点检查整治高支模、脚手架、深基抗、起重机械等危险性较大环节的安全管理,严防高处坠落。要深入开展既有房屋和文物古建筑安全隐患排查治理,全面排查整治建筑结构性问题,对生产经营性建筑严查严管,坚决防范房屋垮塌事故。
责任领导:陈志伟
责任部门:经济发展和乡村振兴办
(七)电力领域。重点抓好电力网络、渠系堤坝等重点领域的巡检和排查,强化重要设备和重大危险源的安全管控,严防漏电触电情况发生。要按照“谁主管、谁负责”的原则,组织各类生产经营单位开展电气火灾隐患排查治理工作,确保用电安全。
责任领导:陈志伟
责任部门:经济发展和乡村振兴办
(八)燃气领域。全覆盖做好各类餐饮企业(店铺)、“九小场所”和食堂、医院、学校、酒店等单位的燃气安全管理,要组织对各类燃气使用单位(场所)进行拉网式排查,全面治理燃气生产、储存、运输、配送、使用等各个环节安全隐患。在各类食堂、学校、医院、酒店等燃气使用场所全面安装使用燃气报警装置,推进老旧管网和户表改造,做好日常入户入店隐患排查,坚决打击“一店双源”现象;推进燃气管道占压隐患排查整治;严厉打击非法充装不合格钢瓶,非法存储、运输和配送液化气等违法违规行为。
责任领导:陈志伟
责任部门:经济发展和乡村振兴办
(九)工贸领域。重点做好粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷企业的检查指导,做好重点设备、重要环节安全管控,确保生产全过程安全运行。其余各领域要结合实际全面开展大检查大排查大整治行动,严防事故发生。
责任领导:陈志伟
责任部门:经济发展和乡村振兴办
此次行动对发现的问题隐患要列出清单、跟踪整改、逐项销号,整改到位;对一时难以整改的,要严密监控并落实好安全措施,不能保证安全生产的,必须停产停业整改。
五、工作要求
(一)高度重视,力求实效。本次安全生产大排查大整治将作为全镇2021年度安全生产目标绩效考核的重要内容,各村(社区)、镇直各部门要高度重视,强化责任落实,对发现的隐患和问题要认真查处,不留后患,做到举一反三,取得实效。
(二)集中整治,巩固成效。各行业部门主要领导要亲自带队深入一线,采取突击检查、明查暗访、“四不两直”和“三带三查”(带着执法查、带着媒体查、带着专家查)等多种方式开展问题隐患排查治理,要以对隐患问题“零容忍”的态度集中治理一批安全隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,严格查处各行业领域安全生产存在的突出问题,确保安全生产监管全覆盖,对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”,并实施联合惩戒,倒逼企业落实安全生产主体责任。区安办将对此次行动发现问题隐患整改情况进行专项督查,坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改,确保问题隐患逐项整改到位,实现隐患排查治理闭环管理。
(三)强化基础,建立机制。各村(社区)、镇直各部门要以此次行动为契机,认真总结工作经验,建立专项整治的长效机制,要与安全生产清单制管理、安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”等年度重点工作结合起来,通过各项工作的有机结合,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提高安全生产意识,达到标本兼治的工作目标。
(四)压实责任,从严问责。各村(社区)、镇直各部门要压实工作责任,落实检查工作人员,迅速开展大排查大整治专项工作,以更加“严细实”的作风,深入基层、深入现场,加强督促指导服务,防止形式主义、官僚主义。对检查期间发生的各类较大及以上生产安全事故,要倒查责任,对因检查不到位引发事故的,要依法追究检查责任。
(五)强化值守,快速响应。各村(社区)、镇直各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急响应联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要认真做好各行业应急救援物资、装备、器材的储备,加强应急救援队伍管理,开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置,确保社会稳定。