遂安磨委发〔2022〕27号
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
关于印发《磨溪镇2022年禁毒重点整治工作方案》的通知
各村（社区）、镇直各部门：
经镇党委研究决定，现将《磨溪镇2022年禁毒重点整治工作方案》印发你们，请认真遵照执行。
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
2022年3月28日
磨溪镇2022年禁毒重点整治工作方案
为遏制我镇外流贩毒势头，推动全镇禁毒工作深入开展，按照区禁毒委要求，特制定本方案，即日起在全镇开展外流贩毒专项整治工作。
一、目标任务
2021年我镇板仓村因外流贩毒问题被列入区级重点村，2022年被区禁毒办重点关注整治级别列为重点关注一年，各村（社区）务必认清毒情形势，聚焦问题所在，切实增强工作责任感、紧迫感，确保重点整治取得实效，取消区重点关注对象目标。
二、组织领导
调整磨溪镇外流制贩毒整治工作领导小组，由镇党委书记胡兴、镇长李通任组长，政法委员陈志伟、磨溪派出所所长张荣任副组长，镇直各部门负责人、各村（社区）书记为成员。领导小组办公室设在镇禁毒办，由覃小东同志任办公室主任，陈吐艳负责日常工作。
三、工作重点
（一）重点打击对象。重点打击制贩毒品等毒品违法犯罪活动；重点打击场所贩毒、容留吸毒、聚众吸毒活动以及为制贩吸毒活动提供各种便利的行为；重点打击为制贩毒品犯罪分子充当“保护伞”或通风报信等违法违纪行为。
（二）重点教育对象。村“两委”干部、党员群众、失业闲散人员、辖区各学校、出租屋、各娱乐场所及其他从业人员以及其他易涉毒群体。
（三）重点整治场所。加大对极易容留他人吸毒的出租房的排查力度；加大人员密集场所的宣传力度。
四、工作目标
通过集中开展宣传发动、排查管控、打击处理、禁吸戒毒、行业管理等专项整治工作措施，使农村突出的毒品问题得到彻底整治。
（一）明确任务指标，深化宣传教育。全民毒品预防教育基础知识知晓率超过97%，毒品预防教育工作群众满意率超过97%，辖区在校学生每年接受禁毒课程教育不少于4课时，未成年涉毒人数占比为“零”、青少年识毒拒毒防毒意识逐年上升。辖区所有学校全部建立禁毒宣传专栏（橱窗）；在“6·26”等重要节点开展丰富多彩的禁毒主题宣传活动，新吸毒人员滋生率控制在3%以下。
（二）健全完善机制，提升管控效率。吸毒人员立体化查控机制健全，吸毒人员网格化服务管理深入开展，覆盖率达到100%，吸毒人员占人口比例逐年下降。社区戒毒社区康复“8·31”工程深入实施，社区戒毒社区康复工作中心建设规范、专职工作人员队伍健全，社戒社康执行率达到97%以上，戒断三年巩固率达到35%以上。实现无发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件的目标。
（三）落实工作措施，严密精准管理。对辖区所有企事业单位从业人员开展禁毒教育培训，并签订《禁毒责任书》；对辖区涉毒人员底数清、情况明、档案全，本地没有成为毒品走私出入境通道或者中转站、集散地。制毒原植物罂粟“零种植”、大麻零产量，易制毒化学品和精麻药品“零流失”，实现坚决不发生制造毒品案件或者非法生产制毒物品案件，坚决不发生大规模非法种植毒品原植物案件的目标。
五、工作措施
按照省市区禁毒委的安排部署，把开展毒品问题重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，持续用力，坚持综合治理，全力打好重点整治攻坚战。
（一）持续深入开展“大收戒”和缉毒执法工作。磨溪派出所要在农村深入开展吸毒人员排查收戒工作，最大限度把社会面吸毒人员和隐性吸毒人员排查出来、纳入管控，最大限度减少脱管失控，坚决遏制毒品蔓延。扎实开展吸毒人员管控大收戒专项行动，始终坚持“应收尽收、应戒必戒”，巩固深化收戒打击工作成效。持续强力推进缉毒执法，坚持突出重点，以打开路，持续保持严打高压态势。坚持多手段集成运用，多警种捆绑作战，打好整体仗、联手仗、情报仗、科技仗，构建打击毒品违法犯罪新机制，提升缉毒执法效能。要持续加大对零包贩毒和外流贩毒的打击力度，严厉查处利用物流寄递渠道贩运毒品活动，及时建立毒资及毒品犯罪收益打击工作机制，摧毁毒品犯罪经济基础，坚决遏制毒品来源。
（二）持续深入开展毒品问题集中整治行动。坚持“机制不变、标准不降、力度不减”，组织实施好社区戒毒社区康复工作规划、全国青少年毒品预防教育规划。继续对农村在缉毒严打、综合治理、长效管控、禁毒预防等方面进行攻坚，巩固整治成效。充分发动党员干部和人民群众参与禁毒人民战争，力争在最短时间内使农村的突出毒品问题得到有效治理。
（三）持续深入开展创新型毒品预防教育。以宣传毒品危害为重点，着力强化全民禁毒意识和防毒能力，在农村大力推进面向全民的禁毒宣传教育。要注重宣传实效，创新宣传思维，拓宽禁毒宣传渠道，形成有本自己特色的宣传模式，大力加快禁毒教育基地建设，充分利用各种社会资源开展宣传，努力使禁毒宣传全覆盖，人民群众拒毒防毒意识普遍提高，吸毒人员滋生率逐年下降。
（四）持续深入做实做细社区戒毒社区康复工作。要在农村深入开展“大排查、大管控、大收戒”集群战役，提高发现能力、管控水平、安置效果，最大限度发现隐性吸毒人员，最大限度地把吸毒人员纳入管控，深入推进戒毒人员就业安置帮扶工作，以网格化管理、社会化服务为方向，全面启动对吸毒人员网格化管理工作，深入实施社区戒毒社区康复“8·31”工程。完善镇党委政府和基层组织“无缝衔接”和“联动帮扶”机制，形成建设标准化、工作规范化、效能优质化的社区戒毒康复工作模式，全力推进禁毒工作社会化，不断提高对戒毒人员的管理能力和服务水平。
（五）持续深入推进禁毒管理工作。严格易制毒化学品管理，健全易制毒化学品管理工作机制，切实加大对麻黄草、麻黄素及其复方制剂、邻酮、羟亚胺等重点制毒原料配剂的监管力度，严防流入非法渠道。严格麻醉、精神药品和新精神活性物质监管，完善管理措施，堵塞医药行业管理漏洞。严格落实禁种铲毒工作责任制，组织农村党员干部和群众代表开展禁种铲毒工作，进一步加强组织领导、禁种宣传、踏查铲毒、侦查破案及责任追究等工作，巩固“零种植”、确保“零产量”。
六、工作要求
（一）高度重视，统一思想。要从维护党的执政地位、维护国家长治久安、为民造福的高度，充分认识开展突出毒品问题重点整治的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把禁毒专项整治工作作为当前的中心工作和重点任务来抓，确保人力、财力、精力向重点整治工作倾斜，下定决心，务求实现农村突出毒品问题重点整治工作目标。
（二）强化领导，守土尽责。要强化责任意识，各司其职，齐抓共管，共同推动重点整治工作。主要领导要做到“亲自动员、亲自部署、亲自组织、亲自检查落实”。切实形成党委领导、政府负责、村委会协作、群众参与的毒品整治工作格局。
（三）加大督导，有序推进。要坚持整治与巩固并重，及时开展常态化督导检查和考核，确保整治工作扎实推进。
整治外流贩毒事关磨溪镇发展稳定大局和对外形象，是检验执政能力的重要标准，镇村两级干部要讲政治高度，结合本镇实际，强化工作力量，狠抓措施落实，切实抓好外流贩毒整治工作，确保整治工作取得实实在在的成效。