（1）降门槛夯基础。全面放开养老服务市场，取消养老机构设立许可，实行登记备案制度，推动民办养老机构发展。鼓励区外投资者设立养老机构，落实同等优惠政策。截至目前，我区共有登记备案民办养老机构7家，其中医养结合类1家，养老床位900余张，入住老人509人。
（2）强扶持促发展。创新探索以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的组合养老发展模式。投入200余万余元，招引3家专业社会组织开展居家和社区养老服务；投入400万元，建设柔刚街道、凤凰街道社区服务综合体，招引四川岳之恒社会化运营，城市“15分钟”养老服务圈基本形成。
（3）重培育注活力。通过“孵化”“引进”和项目落地等方式加大养老服务社会组织培育力度，重点培植优良的四川生命阳光、遂宁尊爱等养老服务社会组织品牌5家，为安居养老服务市场注入活力。