关于印发《白马镇农村户厕问题摸排整改
“回头看”实施方案》的通知
各村民委员会、镇直各部门:
为扎实抓好全镇农村户厕问题摸排整改“回头看”,持续巩固提升农村厕所革命质量和实效,按照省农业农村厅、省乡村振兴局《关于印发<四川省农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》(川农函〔2022〕227号),市农业农村局、市乡村振兴局《关于印发<遂宁市农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》(遂农发〔2022〕14号),区乡村振兴局《关于印发<遂宁市安居区农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》(遂安乡村振兴发〔2022〕7号)要求,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于推进农村厕所革命的重要指示精神,按照全省农村户厕问题整改暨农村人居环境整治推进视频会要求,坚持问题导向、结果导向,采取自下而上方式,在2021年农村户厕问题摸排整改的基础上,高密度、拉网式开展“回头看”,认真落实“排查不漏一户、整改不漏一处、验收不漏一户”要求,做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”“摸排的问题厕所整改不到位”和“新改厕再出现问题”等3类情况,确保改一户、成一户,切实把这项民生实事办实办好。
二、目标任务
全面评估2021年集中开展的农村户厕问题摸排整改工作,对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查,全面查漏补缺,确保问题清仓见底,“回头看”排查范围不留死角盲区。对在家农户要实地走访了解,对不在家农户要逐一电话核实,确保获取真实情况。
三、组织领导及职责分工
镇党委政府成立由镇长李缙荣任组长,副镇长徐鹏程任副组长,各挂片领导、镇直各部门及各村支部书记为成员的厕所改造问题摸排整改领导小组。各成员职责分工如下:
挂片领导:负责督促调度所包村、村两委干部,确保按期保质保量完成厕改摸排整改工作。
农业综合服务中心:负责做好厕所整改工作的调度、督查、验收、技术咨询及合格厕所的资金拨付。
村支部书记:村支部书记是第一责任人。将本村需要整改的厕所实事求是的逐户进行调查摸底,建立台账,逐户整改销号,村干部要逐户做好群众工作,便于施工方施工;三是对施工质量及整改情况进行监督。
镇纪委:对于弄虚作假、虚报数据、做群众工作不到位、不能按期完成整改任务的,镇纪委将严肃追究相关人员责任。
四、具体实施阶段(2022年5月25日前)
1.逐村逐户排查。切实弄清农户户厕现状,对2021年摸排不到位问题户厕和已摸排整改问题户厕现状进行核实,更新填写摸排整改问题台账,填报《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件2)。在入户排查同时,积极向农户宣讲农村户厕问题摸排整改有关政策(附件4)。
2.分类落实整改。在找准问题症结,厘清各方责任的基础上,对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改,对短期内难以解决的问题厕所,耐心细致做好群众解释工作,以村为单位拿出整改方案,并报镇级备案,统筹有序推进整改。
3.及时整理归档。对“回头看”工作相关资料及时整理归档,按照“一村一表、一户一档”要求,镇级建档,村社备份,建立农村户厕问题摸排整改台账资料。
4.按时上报资料。对本辖区农村户厕问题摸排整改“回头看”工作全面检查验收,形成镇级农村户厕问题摸排整改“回头看”情况报告(附件1),5月23日前将正式报告、《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件2)、《农村户厕问题摸排镇级汇总表》(附件3)报送区乡村振兴局。
五、巩固提升阶段(2022年11月底前)
1.完善问题发现机制。进一步加强农村户厕台账管理制度,不断查漏补缺、补充更新;建立包片走村入户制度,通过日常检查、定期走访、随机抽查、暗访调研等方式,及时发现问题、分析原因、落实整改。
2.健全技术服务保障。区乡村振兴局进一步建立健全技术专家组服务保障体系,着力开展现场技术指导、线上技术服务和能力提升培训,切实帮助基层解决改厕中的疑难问题。
3.加大督导检查力度。结合“三个一”工作推进机制,对各村农村户厕问题摸排整改“回头看”工作推进情况适时开展随机暗访抽查,对排查不实、整改不力的村进行全镇通报,并对“回头看”工作推进情况和问题整改情况进行排位,排位情况将作为镇实绩考核重要依据。
六、加强宣传动员
在广泛利用挂横幅、家家贴告知书等传统宣传模式的基础上,充分利用微信、抖音等新兴媒体,广泛宣传农村厕所革命政策、农村卫生厕所曰常使用维护常识,指导群众用好管好卫生厕所,引导群众文明如厕、规范使用。同时,广泛接受媒体监督,及时回应社会关切,确保不发生负面舆情。
七、强化督查问责
近期,农业农村部、国家乡村振兴局将组织暗访,对暗访发现的问题将于今年6月向全国发布新闻通报。各村要高度重视,切实避免“改厕中有明显问题但没有摸排出来的”“摸排出来的问题厕所整改不到位”、“新改厕再出现问题”等3类情况,做实做细户厕问题整改的督查检查。进一步完善问题督促整改机制,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督,及时整改存在问题。同时,对“回头看”工作落实不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将在全镇范围内进行通报,严重的开展约谈、问责。
遂宁市安居区白马镇人民政府
2022年5月13日