张均、皮静、田圣、刘成建代表:
你们在区第五届人民代表大会第四次会议上提出的《加大小河流(特别是流经场镇的小河流)治理力度》(71号建议)建议已收悉,经研究,现答复如下:
你们提出的“加大小河流(特别是流经场镇的小河流)治理力度”的建议很好,我局将进一步加强与上级和区相关部门的沟通协调,树立整体思维,整合部门资源,齐抓共建,统筹推进全区乡镇小河流的系统治理。
乡镇小河流的治理无论是纳入“千村示范工程”方面、还是“中小河流治理”方面或者其他方面进行申报实施,资金投入仍是关键,其决定着治理内容和规模。就水利方面来说,中小河流治理项目属水利发展资金支出范围,实行奖补结合原则,同时鼓励先建后补和引导金融、社会资本参与中小河流治理项目建
设。从已实施的项目看,地方需承担工程总投资(不含前期费用和征地拆迁费用)约30%-40%的配套资金。我区现有大小河流119条,其中流域面积3000平方公里以上河流1条(琼江),流域面积200—3000平方公里河流2条(蟠龙河、白家河),流域面积200公里以下河流116条。全区中小河流治理建设资金需求巨大,地方财政配套压力不小。
全区大部分河流流域面积在50平方公里以下,基本始建于上世纪六、七十年代或自然形成,普遍无控制性建筑物,受地方财力限制,长期缺乏系统治理,部分河道淤积萎缩,河床逐年抬高,河道行洪能力下降,时常季节性断流,河道生态功能退化。
根据党中央、国务院的部署,水利部、财政部于2009年启动了全国中小河流治理工作。我们积极抢抓机遇,努力向上争取,全区先后投入资金5亿余元(争取上级资金3.78亿元,银行贷款0.7亿元),按照轻重缓急实施中小河流治理项目20个(其中竣工9个,已完工4个,在建7个),综合治理河道45.5公里,新建堤防46.52公里,河道疏浚33.31公里,不断提升了全区河道行洪能力,保护了群众生命财产安全,加快了地区经济社会发展。同时,我们坚持生态治水新思路,注重水生态环境和水利工程景观美学要求,大力实施治水、兴水、活水、亲水工程。结合中小河流治理项目水域自然环境特征,因循自然,效法自然,力求人与自然和谐相处,形成人水共融的良好环境。结合中小河流治理项目地居民习俗和活动需求,设置人性化的活动和休憩场所,多方位欣赏水景、接近水面,使风景优美的河道成为人们陶冶性情的好去处,使水利工程成为人们赏心悦目的好风景,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
虽然我区在中小河治理方面做了大量工作,取得了一定成效,但也还存在相关薄弱环节,特别是对流域面积小于50平方公里的小河流尚未开展大范围的治理。为此,我们立足长远,加强规划,准备将玉丰河、会龙河、清泉河、擦耳岩河、桅杆溪河共7个山洪沟治理项目列入《安居区“十五五”水安全保障规划》。
中小河流治理工作不仅仅是防洪保安的基本需求,也是当前乡村全面振兴的重要抓手,是惠及广大群众的民生工程。下一步,我们将继续迎难而上、开拓进取,绵绵用力、久久为功,埋头苦干、真抓实干、创新巧干,做好安居中小河流治理文章。坚持用项目发言,用数据说话,用排位打表,全力加强与上级水利部门的对接汇报,争取将我区更多中小河流治理项目纳入上级“盘子”,努力在新一轮发展中赢得主动、抢占先机。全力加强宣传引导,积极吸引社会资本参与中小河流治理建设,多元化、多渠道、多层次筹措资金,加快推进我区中小河流治理进程,既实现河道行洪通畅,又改善农村生产生活与生态环境,为促进农村绿色发展、推动乡村全面振兴提供强有力的水利支撑。
张均、皮静、田圣、刘成建代表,感谢你们对水利工作的支持、关心和关注!如果你们还有好的意见和建议,请与我们联系。
遂宁市安居区水利局
2024年8月28日