区政协农业农村委:
贵委提出的《关于提升全区塘库堰及渠系管护能力的建议 》已收悉,现答复如下。
一、全区水库基本情况
全区已注册登记水库共计88座,其中:中型水库3座,小(一)型水库10座,小(二)型水库75座,总库容18509.17万m³,兴利库容8697.095万m³。近年来,我区小型水库均按要求完成安全鉴定,其中一类坝1座、二类坝31座、三类坝52座,经过逐年争取上级资金及区级自筹,全区仅剩3座小型病险水库未开展整治,但已启动项目前期工作,预计明年汛前开工,年底完成,按照既定目标,将于“十四五”期间全面完成病险水库治理。
我区中型水库均设立了管理单位,其运行管理由相应管理所全面负责。2002年,原遂宁市市中区人民政府以遂区府函〔2002〕14号文件将全区小型水库授权委托给工程所在地的各乡镇人民
政府或中型水利工程管理单位代管(席家堰水库委托给麻子滩中型水库管理所代管,吊石岩水库委托给新生水库管理所代管);2021年8月安居区人民政府以遂安府办发〔2021〕5号印发全区小型水库管理体制改革方案,进一步完善小型水库管理机制体制,小型水库的水库防汛和日常管护责任主体为水库所有权的各镇(街道),小型水库防汛、安全实行地方行政首长负责制,属地主要负责人为小型水库防汛、安全的第一责任人,对小型水库安全运行负总责。
二、工作开展情况
(一)加快推进水利项目建设。整合资金做大项目体量,积极争取国债资金、预算内资金、水利发展资金、农业生产和水利救灾资金等上级资金支持。近三年来,我局已累计投入约3.21亿元,整治中型病险水库2座、中型水库灌区1处、小型病险水库18座,小型水库工程维修养护100余处,新建及改建全区水库雨水情监测系统67套,改善及恢复灌面约12.6万亩。
(二)不断夯实民生水利基础。一是协同推进高标准农田和一般性农田水利建设。近年来,我局积极对接农业农村部门,重点实施灌溉和排水等农田设施建设,因地制宜推广喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术,提高农田灌溉保证率和灌溉水利用系数。二是持续发力推进灌区配套设施改造升级。2021年以来,累计投入资金1.3亿元对新生水库灌区进行改造,项目建成后极大提高灌溉供水保障率和农业综合生产能力,保障粮食生产供水安全。三是三级联动开展渠道清淤疏浚,及时保障春灌用水。汛前开展渠道清淤25公里、检修设备设施30处、整治渠系建筑物40处。
(三)提升水利工程管理效能。一是建立管理体制。开展小型水库管理体制改革,进一步完善管理体制。大力推进灌区管理体制改革,落实灌区分级管理,形成专业管理机构与群众性管理组织相结合的灌区管理模式。各水库灌区均落实管理机构、人员、经费,骨干渠系由国家设立的专管机构管理,同时加强末级渠系运行维护,以农民用水户协会建设为示范,强化基层用水服务能力,保障“最后一公里”用水。二是加强队伍建设。今年,市、县组织开展水利安全监管人员培训300余人次;汛前逐库落实水库大坝安全管理、水库防汛“三个责任人”,市、县两级召开了水库安全管理工作培训会,今年水库线上、线下培训人数达440余人,提升水库管理效能。三是加强年度考核。督促各级水库管护人员提高管护能力,履职尽责,通过汛前检查、汛中抽查,汛后对水库管护人员进行考评,确保工程运行安全,充分发挥工程效益,推动全区小型水库运行管理在制度化、规范化、标准化建设方面再上新台阶。
三、下一步工作打算
(一)坚持狠抓水利项目储备。加速完善现代水网布局,完成我区现代水网建设规划编制,积极对接水利厅配合开展涪江右岸水资源配置工程(安居段)项目前期工作,加快推进麻子滩水库及跑马滩水库灌区改造、麻子滩水库到三仙湖水库连通等项目落地,全力推进我区水网建设工作。
(二)持续夯实民生水利基础。强力推进水利工程建设,保障项目工期进度。按照“清单制+责任制+时限制”抓好麻子滩、跑马滩等中型水库灌区续建配套项目;回龙寺、枇杷堰和乌龟凼等小型病险水库除险加固项目各阶段工作落实,强化项目实施全流程监管,提升水资源供给保障能力。
(三)切实加强水利人才队伍建设。正反双向激励干部担当作为,严格落实平时考核制度,强化平时考核结果运用,根据考核结果加强激励约束、培养教育,鼓励新进、鞭策落后,营造比学赶超的良好氛围,充分调动人才队伍的积极性、主动性和创造性。
最后,衷心感谢贵委对水利基础设施建设建言献策,同时,也恳请在今后的工作中继续对全区水利事业发展提出宝贵意见和建议,共同推动全区经济社会高质量发展。
遂宁市安居区水利局
2024年8月13日