遂宁市安居区行政审批和数据局2024年度法治政府建设报告


区委依法治区办:

根据《中共遂宁市安居区委全面依法治区委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设报告工作的通知》,现报送区行政审批和数据局2024年度法治政府建设报告。


遂宁市安居区行政审批和数据局

2025年1月9日


遂宁市安居区行政审批和数据局

2024年度法治政府建设报告

2024年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式推进全局各项工作顺利开展,较好完成了法治政府建设各项任务。现将工作开展情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)抓改革促发展,推动审批效率提速

一是全力推进项目建设全过程效率革命。开辟投资项目服务专区,开通重大项目审批“绿色通道”,建立“提前把脉、主动问需、一跟到底”机制,推行施工许可分阶段办理,实现政府、企业实行承诺制的投资项目开工前审批时间分别压缩至53、43、38个工作日,整体办理提速60%以上。今年以来,上线130个项目,审批办件752件。二是合力推进企业登记“同城通办”改革。发放全市首张经营主体信息码营业执照,与重庆潼南区合作发放全市首张川渝“云迁出”企业营业执照。同时,联合市内其他区(县)打通跨地域障碍,通过跨区收件、资料邮寄、线上审批、帮代办等方式,实现跨域办理各类企业登记,目前已办理3件。三是有序推进各类事项快审快批。推行“前台综合受理、后台分类审批”,共办理各类行政许可事项5040件,其中市场服务类2210件,社会事务类2050件,交通涉农类533件,经济建设类547件。

(二)抓重点优服务,推动政务服务提效

一是惠企政策落地见效。组建惠企政策落实专班,设置惠企政策专窗,建立惠企政策“快享直达”工作机制,实行一窗(网)受理、分类转办、统一反馈、一站兑现。精准推送匹配政策5.43万余次,已兑现60家企业激励和招商引资政策资金奖补资金6941.85万元。二是“高效办成一件事”落细落实。大力推进国务院重点13项“高效办成一件事”,重点围绕“开办餐饮店一件事”和“开办运输企业一件事”两件事试点,对申请条件、受理模式、办理流程等要素进行整体性流程再造,实现“一次申请、一窗受理、一站办理”。在全市创新推出“劳务派遣”和“办学许可”办理“一件事”,共办理“一件事一次办”73367件。三是“三化”建设持续深化。动态调整下放事项,镇级可办事项增加至255项、村级帮代办事项增加至107项。“川渝通办”提质扩面,在全区18个镇(街道)依托无差别综窗设置“川渝通办”窗口,“川渝通办”累计办件量4797件。

(三)抓数智强保障,推动网上服务提能

一是持续推动政务服务“一网通办”。推动省一体化平台4.0系统升级。发布区级政务服务事项1595项,镇(街道)级政务服务事项30项,为部门提供电子证照接口调用38.2万余次,电子印章调用服务29.6万余次。二是做好政府网站政务公开。优化“走进安居”栏目,上线政府网站手机版,严格落实信息发布“三审”制,每天安排专人对门户网站发布信息进行审核,确保信息发布的及时、完整、准确。今年以来,发布公开信息9595条,收到并处理依申请公开共计17条,发布意见征集、问卷调查共计29条,及时回复“领导信箱”办理网民留言83条,办结率100%。在2024年全省政府网站与政务新媒体检查中,位列县(区)政府网站第一梯队。三是加快推进数字经济基础建设。初步搭建“云上数字安居”综合管理平台,利用全市数据共享开放交换平台,挂载共享开放数据1475条。全年开展数字沙龙、数字经济展会、数字经济相关培训等活动3次,组织2家企业参与“数字要素X”典型案例申报。

(四)抓创新显特色,推动涉企服务提档

一是提档升级优化营商环境专区功能。组建政务服务专家库。研制开发政务服务短信提醒平台,建立政务服务绿卡制度,在全省各区(县)首个推行政务服务VIP卡。累计发送政务提醒短信2000余条,发放政务服务VIP“绿卡”55家。二是设立企业综合服务中心。为企业提供项目、政策、科创、人才、金融、法治、诉求7个板块56个涉企服务事项,每个板块配备一名首席服务专员+N个服务专员,部门协同发力,构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态,推动政务服务从便捷服务向增值服务升级。三是设立政务服务24小时自助服务区。配备涵盖社保、公积金、不动产办理查询等方面6台24小时自助服务终端,真正实现群众办事“不打烊”,已累计服务达500人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)压实主体责任,做依法行政的执行者。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大任务亲自督导。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策机制,充分发挥法律顾问的作用,提高依法决策水平。全年通过党组会依法集体决策事项30余项,开展法律咨询50余次。

(二)带头学法用法,做法治建设的践行者。全面落实领导干部学法制度,通过理论学习中心组专题学习、主题党日、专家讲座、网络学习等多种形式组织全局职工干部开展习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》等学习。全年共组织召开干部职工普法学习会议7次,干部学法平台学习参与率达100%。

(三)加大宣传推广,做法治精神的传播者。通过政务服务一楼大厅LED屏、展板、微信公众号等宣传媒介,利用“民法典宣传月”“国家宪法日”等集中宣传活动、法律宣传进社区、进企业积极开展法治宣传活动。累计开展各类宣传活动8次,惠及群众3000余人次,发布政务信息8000余条,发放宣传资料5000余份。

三、存在的问题

一是法治学习深度不够,培训和学习力度有待加强。二是法治宣传广度不够,借助新型媒体宣传法治建设的力度还比较滞后,宣传的方式方法有待改善和转变。

四、下一步打算

(一)坚持法治思维,持续提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,严格落实领导干部和国家工作人员学法用法制度,强化行政审批法律法规、党内法律法规等的学习,夯实法制理论,牢固树立法治思维,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,确保法治政府建设各项工作任务圆满完成。

(二)坚持深化改革,持续优化法治营商环境。开展政务服务效率革命,加强政务服务体系建设,建立涉企政务服务综合体,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,全面落实“三集中、三到位”。开展项目建设全过程效率革命,深化审批制度改革,设置项目审批一站式服务专区,强化项目全周期数字化监管,推进项目建设跨层级审批。同时以政务服务增值化改革为引领,扩展“政务+”服务宽度,打造“科技助残+温暖政务”的特色综合服务平台。

(三)坚持宣传引导,持续筑牢法治建设阵地。充分发挥门户网站、“安居政务”微信公众号、LED显示屏等宣传阵地作用,多角度、多维度地开展法治宣传,深入开展普法宣传教育,着力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,同时,结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周集中宣传活动,大力宣传弘扬宪法精神和法律法规等,增加群众知晓度。