根据区委巡察工作统一部署,2024年5月17日至6月21日,区委第一巡察组对区土地储备中心党组进行了常规巡察。并于7月31日,反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察反馈意见集中整改情况予以公布。
一、落实区委巡察整改责任情况
(一)被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况。一是增强政治自觉,准确把握整改目标任务。中心党组把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”的重要途径和手段;作为忠诚拥护“两个确立”、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治检验;作为履行“两个责任”、营造风清气正政治生态的实际行动;以强烈的政治担当、有力的行动举措、务实的工作作风,全力做好巡察“后半篇文章”。二是加强组织领导,逐级压实整改主体责任。区委巡察反馈会召开后,中心党组迅速成立了由党组书记任组长,分管副主任任副组长,各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,及时召开专题会议落实巡察反馈问题整改。党组书记认真履行落实巡察整改工作第一责任人职责,加强与区委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任股室落实整改任务。班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改任务,各责任股室认真落实整改任务工作要求,立行立改。三是明确工作责任,扎实推进整改问题落实。针对巡察反馈的3类问题8个面上问题19个具体问题,中心党组多次召开会议,制定34条整改措施,形成《区土地储备中心党组巡察反馈意见整改落实台账》,逐项明确牵头领导、牵头股室、责任领导、责任股室、具体责任人及整改时限。各责任股室对照《整改工作台账》,对反馈问题整改措施逐一落实,推进问题整改销号。四是建立健全制度,严肃纪律狠抓整改长效。制定领导班子分工文件,修订完善《机关单位公章管理制度》、《主任办公会议事制度》、《“三重一大”事项集体决策制度》、《征地拆迁专项资金管理办法》、《公务用车(租车)管理制度》等机关有关规章制度,达到长效化管理的目标。
(二)被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况。一是正视反馈问题,剖析问题根源。巡察反馈会议召开后,中心党组负责人针对反馈问题进行逐项梳理,深入查找产生问题的根源;针对反馈问题,组织中心党组及干部多次研究,反复斟酌,最后制定出各项问题整改措施,形成《区土地储备中心关于区委第一巡查组巡察反馈意见整改方案》和《区土地储备中心党组巡察反馈意见整改落实台账》。二是坚持问题导向,严格整改落实。按照党组书记是落实整改第一责任人要求,切实抓好整改落实工作。针对巡察反馈的3类问题8个面上问题19个具体问题,组织中心党组及相关干部定期召开整改工作推进会,对整改情况及时进行分析研究。三是加强办事效率,整改初见成效。中心党组班子及涉及整改人员迎难而上、勇挑重担,全体干部以巡察整改工作为当前的首要工作,认真组织,严格落实。目前,整改工作取得实质性进展。截至12月31日,巡察反馈的19个具体问题,已完成整改19个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
截至12月31日,巡察反馈的19个具体问题,已全面完成整改19个。
(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实方面
1.政治理论学习流于形式。
(1)理论联系实际不紧密。
整改情况:中心党组严格落实党组会“第一议题”,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,结合实际,提出贯彻落实意见。2024年,我中心共召开党组(扩大)会26次,每次均严格进行了“第一议题”学习,并结合实际,研究了落实措施。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(2)开展主题教育不扎实。
整改情况:一是2024年10月15日重新组织召开了2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会,所有党员严格从学习贯彻党的创新理论、党性修养提高、联系服务群众和发挥先锋模范作用等四个方面进行检视剖析,达到了红脸出汗的效果;二是组织党员按照要求,扎实开展党纪学习教育,开展集中学习7次。组织党员学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》,学习了权威平台发布的解读文章和网络课程,参加了警示教育,进一步强化了纪律意识。
整改时限:2024年10月31日前。
整改结果:已完成
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
2.服务群众“最后一公里”不到位。
(3)政策宣讲不深不细。
整改情况:一是2024年8月16日党组会研究决定,继续抽派吴杰到遂甘园区协助属地开展拆迁工作;二是加强对遂甘园区内田某进行政策宣传解释并完成拆迁。田某房屋已于2024年9月完成房屋拆迁协议签订并拆除房屋;三是拆迁工作人员不定期到玉丰镇、磨溪镇等地开展拆迁、安置、补偿等政策宣传。
整改时限:第一项2024年10月31日前;第二项2024年10月31日前;第三项2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(4)业务培训不及时。
整改情况:一是2024年7月23日组织全区相关工作人员召开全区征地、拆迁、安置、补偿、财务培训暨政策宣传会;二是常态化制定年度培训计划,完成2025年度培训计划制定,并将按照计划及时开展政策培训。
整改时限:第一项2024年10月31日前;第二项2024年10月31日前完成并长期坚持。
整改结果:已完成
(5)处理信访态度生硬。
整改情况:一是2024年9月13日组织全体干部学习了《信访工作条例》,提升信访工作人员业务能力;二是9月4日分管领导对信访工作人员进行了谈话提醒;三是10月31日分管领导带领信访工作人员到区信访局学习信访、维稳等相关业务知识,着力提升工作人员信访工作能力。
整改时限:2024年10月31日前。
整改结果:已完成
3.工作作风漂浮。
(6)执行制度不严格。
整改情况:一是废止原遂安土储发〔2020〕10号文件,取消“秘密★10年”后,重新制发《货币安置补偿资金管理办法》(遂安土储发〔2024〕3号);二是重新修订《土储中心公务用车(租车)管理制度》(遂安土储发〔2024〕4号),严格定点加油、定点停放;三是重新制定《关于机关单位公章管理制度》(遂安土储党组〔2024〕33号),严格公章管理。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(7)开展调研“蜻蜓点水”。
整改情况:根据区委、区政府安排部署,结合单位工作实际,针对工作中存在的问题,认真开展调研,力争找准问题症结、理清工作思路、推动工作落实。截止12月底,班子成员在各自分管领域均开展了一次调研。
整改时限:2024年12月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(8)文秘工作混乱。
整改情况:一是对重复记录问题进行了整改;二是9月13日组织工作人员认真学习《党政机关公文处理工作条例》,着力提升工作人员公文处理能力。
整改时限:2024年10月31日前。
整改结果:已完成
4.财经纪律执行有偏差。
(9)财务审核把关不严。
整改情况:一是完善财务制度,重新制定《征地拆迁专项资金管理办法》(遂安土储党组〔2024〕38号),规范审批程序,加强财务资料审核,对缺失的公务接待清单进行补充完善;二是7月15日-7月19日派财务人员参加由区财政局组织的财务人员提升培训班的培训,加强对财务人员业务培训,提高财务人员业务水平。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(10)公务卡结算执行差。
整改情况:一是严格落实公务卡结算制度;二是督促未办理公务卡人员及时办理。目前,中心在编人员已全部办理公务卡,办理公务卡10张。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
5.民主集中制落实不到位。
(11)“三重一大”制度执行有偏差。
整改情况:一是修订并印发《“三重一大”事项集体决策制度》,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等严格执行集体决策程序;二是严格执行“三重一大”会议程序,做到会前充分沟通酝酿、准备充分,会中民主决策,会后严格执行。
整改时限:第一项2024年10月31日前并长期坚持;第二项长期坚持。
整改结果:已完成
(12)党组会与主任办公会混淆。
整改情况:一是制定并印发《主任办公会议事制度》,并严格执行;二是按要求严格做好会议记录。
整改时限:第一项2024年10月31日前并长期坚持;第二项长期坚持。
整改结果:已完成
6.基层党组织建设乏力。
(13)党务工作业务水平偏低。
整改情况:一是在7月30日党组(扩大)会上明确一名中共党员(吴杰)从事党务工作;二是派遣党建工作人员参加区委社工部组织的党务工作培训,加强党务工作业务学习,着力提升业务水平。
整改时限:第一项2024年10月31前;第二项2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
7.党风廉政建设抓得不牢。
(14)专题研究不深不实。
整改情况:中心党组分别于2024年3月22日和11月15日召开了党风廉政建设专题会议,压实党风廉政建设主体责任;2024年9月30日,党组(扩大)会组织对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进行了集中学习。
整改时限:2024年12月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(15)制定主体责任清单不规范。
整改情况:一是根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,对2023年度党组和班子成员责任清单进行了完善;二是制定并印发中共遂宁市安居区土地储备中心党组《关于印发2024年度履行党风廉政建设主体责任清单的通知》(遂安土储党组〔2024〕38号),并按照要求做好2024年度及以后年度主体责任清单并严格落实。
整改时限:第一项2024年10月31日前;第二项2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
(16)谈心谈话制度执行较差。
整改情况:2024年2月21日-22日,中心党组主要负责人对班子成员、班子成员对分管股室干部分别开展谈心谈话。
整改时限:2024年10月31日前。
整改结果:已完成
(17)以案促改警示教育没有入脑入心。
整改情况:2024年9月13日组织单位全体干部职工观看党风廉政警示教育片,看后每人撰写心得体会1篇,着力强化党员干部纪律观念和规矩意识。
整改时限:2024年10月31日前。
整改结果:已完成
(18)廉政风险防控体系建设不健全。
整改情况:认真排查廉政风险点,并逐一划定风险等级、制定防控措施,排查风险点7个,制定防控措施8条。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
8.干部队伍建设统筹谋划不够。
(19)干部结构老龄化的问题,平均年龄在48岁左右,无1985年以后的年轻干部,后备力量跟不上。
整改情况:积极向区委组织部、区人社局报告我单位干部队伍情况,并提交《关于申请高学历年轻干部的请示》(遂安土储党组〔2024〕40号),着力优化干部年龄结构。
整改时限:2024年10月31日前并长期坚持。
整改结果:已完成
三、巡查组移交问题线索或信访件办理情况
2024年区委第一巡查组对区土地储备中心党组巡察,无巡察移交的问题线索;无巡察移交的信访件。
四、巩固和深化宣传整改的工作打算
经过集中整改,区土地储备中心党组有效解决了区委巡察中发现的问题,探索建立了一批制度机制,巡察整改取得有效进展。下一步,中心党组将以此次巡察整改为契机,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实履行全面从严治党主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”意识,不断深化和巩固巡察整改成果。坚持标准不降、要求不变、力度不减,持续发现问题,持续深化巡察整改,持续推动中心工作,确保巡察整改一抓到底、终端见效。
(一)进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)进一步深化党风廉政建设,切实加强干部队伍廉政教育。加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。
(三)进一步完善监督机制,牢记为民服务宗旨。进一步建立健全完善内部监督管理机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。抓好专项经费、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,坚决防止“四风”问题反弹。让每一名干部守规矩、守底线,扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。通过巡察整改最终达到转变工作作风,提升工作效能,切实做到解决群众实际困难,为民排忧解难。
欢迎广大干部群众对区土地储备中心巡察整改落实情况进行监督,及时向我单位反映。联系方式:0825-8665916,电子邮箱:1547750801@qq.com。
中共遂宁市安居区土地储备中心党组
2025年1月13日