各市场监管所,局机关各股(室),执法大队:
现将《2024年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们,请结合实际开展以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题的教育宣传活动和专项整治行动。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年5月30日
遂宁市安居区市场监督管理局2024年“安全生产月”活动实施方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”,根据《遂宁市安居区安全生产委员会办公室关于印发〈遂宁市安居区2024年“安全生产月”活动方案〉的通知》(遂安安委办发〔2024〕50号),结合全区市场监管领域安全生产工作实际,特制订如下实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,落实中央、省委、市关于安全生产重大决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一,预防为主,不断强化安全红线意识,推动安全生产责任的落实。通过“人人讲安全,个个会应急——畅通生命通道”为主题的安全生产月活动,提升督促相关单位发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,确保人民群众的生命财产安全,进一步提升全社会的安全意识和避险逃生能力。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、活动安排
(一)开展安全生产学习提升活动
各地市场监管部门要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。各单位“一把手”要带头讲安全,第一责任人要专题讲安全,一线操作人员要互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势。
(二)开展安全生产宣传普及活动
1.开展“安全生产月”启动活动
要在6月上旬全面启动“安全生产月”活动,结合“市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动”“深入宣传和贯彻重大事故隐患判定标准”和“全市危险化学品领域安全生产突出问题专项整治”等重点工作,进行层层动员、层层部署,确保各项工作扎实有效推进。要播放公益宣传片、应急演练逃生视频片,张贴公益海报,发放安全应急科普资料等内容,在全区掀起崇尚安全、敬畏生命的良好社会氛围。
2.组织开展畅通生命通道宣传和演练
要聚焦“畅通生命通道”这一主要内容,组织开展宣传和演练。充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式,讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任,通过各类新媒体平台、交通枢纽电子屏、户外楼宇大屏等多样化载体广泛传播,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。要积极宣传应急疏散知识与技能,增强公众应对突发事件的避险能力。充分运用举报奖励机制,用好“安全生产举报”“随手拍”等小程序,及时兑现举报奖金,鼓励广大群众积极举报身边,特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,争做公共安全的吹哨人。要加大重大安全隐患、典型事故隐患、非法违法行为曝光力度,推出一批警示意味浓、震慑力强的视频、报道,并定期报送信息。
3.扎实开展安全宣讲“五进”活动
要广泛开展安全生产法律法规主题宣传活动,要将“法律七进”作为重要抓手,以习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施和《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等涉及市场监管安全的法律法规作为重点,组织检验机构、行业专家、技术骨干等组成教育宣讲团,深入企业、学校、社区、农村、家庭,面向企业职工、在校学生、村(居)民,宣传党的二十大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等,进一步提振信心、凝心聚力,全力汇聚推进安全发展的强大力量。要紧紧围绕今年活动主题,积极开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动;要通过喊“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,及时发布各类安全风险提示信息,加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示,提升公众安全意识和应急处置能力。
4.锚定“人人讲安全,个个会应急”,开展“特种设备安全宣传咨询日”活动
要邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”,开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动。要广泛组织干部职工在人员密集场所和重要通道,设置展板、咨询台,悬挂横幅、发放宣传资料、播放警示教育片等方式,开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传“线上线下”咨询活动,广泛宣传特种设备安全、法律法规、安全常识和应急逃生、自救互救方法,面对面解答群众关心的安全生产问题,增强广大群众对特种设备安全的认识和理解。要在报刊、广播、电视等主流媒体和微博、抖音、快手等网络直播平台通过刊发安全宣传文章、开设专版专栏,创造性开展“主播走一线”“公众开放日”“专家云门诊”等线上专题专访报道活动,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
5.聚焦专项排查整治行动,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动
要围绕国家、省、市各类专项排查整治行动要求,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。要围绕特种设备安全生产“强安2024”监管执法专项行动、安全隐患大排查等要求,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。各地应积极组织宣传报道,督促企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治,落实全员安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用,对动火等危险作业开展排查整治,对外包外租等生产经营活动开展排查整治,开展事故应急救援演练活动的“五带头”进展情况。同时,广泛开展“特种设备风险我知道”宣传活动,落实从业人员安全生产岗位责任,督促企业对特种设备作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。还应开展“特种设备风险大排查”活动,督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,开展外包外租典型违法案例专题警示教育,对外包外租项目开展一次大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。这些措施旨在加强企业安全生产管理,维护员工和社会公众的生命财产安全。
(三)开展安全生产评选和警示教育活动
1.开展扎实开展“三寻找”评选宣传活动
要按照当地安委会的部署,精心组织 “三寻找”活动。要把开展此次活动作为增强全民安全意识、加强安全文化建设的有效抓手,使推荐评选过程成为树立先进典型、传递正能量的过程。要组织深入挖掘、宣传推广一批创新安全工作、构建双重预防体系、落实安全主体责任等方面的先进事迹和先进个人,强化示范、以点带面、推动工作。
2.开展事故警示教育专题活动
要积极与区应急局对接,收集整理涉及安全生产特别是特种设备安全方面的资料,制作成宣传海报、安全教育手册等,分发到相关企业,进行警示宣传教育。要邀请特种设备使用单位负责人、行业专家学者和一线操作人员走进网络课堂,开展“我是安全培训师”“安全行为红黑榜”活动,围绕“两个责任规定”落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容,开展特种设备安全知识宣讲、网络视频访谈、远程在线辅导等活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。
(四)全方位开展安全生产大检查宣传报道
要根据《遂宁市市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,积极推出工作安排部署、方案解读、措施细化。扎实推进危险化学品、城镇燃气管道安全、工贸、人员密集场所“四大重点领域”,以及锅炉安全提升、电梯安全筑底、液化石油气安全整治、大型游乐设施和客运索道排查整治等重点领域重要工作。深化打非治违,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题。
(五)组织开展各类应急救援演练
要根据年度应急演练计划和工作部署,坚持贴近实战、注重实效原则,结合汛期、高温等特点广泛深入开展实战化应急演练,提高应急救援和事故处置能力。要有针对性地组织企业开展一次应急救援演练,检验应急反应、协调配合能力,增强全员事故预防和应急处置能力。要强化应急知识培训和应急队伍管理,做好应急物资、设备、经费等保障工作。要严格遵守重点时段领导带班和24小时值班值守制度,加强信息互通,提高安全防范和风险管控能力。
五、工作要求
(一)强化组织领导。要高度重视“安全生产月”活动,认真谋划部署,建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制,加强密切配合,搞好通力协作,确保层层有人抓、事事有人管。认清形势,提高认识,高度重视安全生产月活动的开展,将其作为推动特种设备安全监管工作的重要载体,重点安排、重点部署、重点落实,明确责任单位、责任人和重点活动分工,确保活动取得实效。
(二)加强宣传,营造氛围。要创新宣传理念,充分利用各种传统媒体和新媒体,进一步丰富形式,加大宣传力度。在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动,等重要时间节点,做好宣传,要在重要场所、关键区域等醒目位置悬挂特种设备安全横幅、标语和口号,深入发动广大群众积极参与,扩大活动受众面和影响力,实现安全宣传全覆盖无盲区,在全社会营造浓厚氛围。
(三)加强督导,典型推动,确保活动实效。建立活动联络员制度,区局明确一位联络人员,加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时上报有关活动组织开展情况。对活动开展情况进行督导,总结经验,发现问题,推进活动不断深入,切实增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。
(四)明确任务,抓好方案实施。要根据“安全生产月”活动实施方案,抓好组织实施。将“安全生产月”活动纳入全年重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。加强组织领导,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,确保各项措施落实落细。
附件:2024年“安全生产月”活动进展情况统计表